لم شمل الأسرة في بلجيكا

لم شمل الأسرة في بلجيكا

يتمتع بعض أفراد عائلات المستفيدين من الحماية الدولية بالحق في الانضمام إلى المستفيد في بلجيكا من خلال لم شمل الأسرة. الأساس القانوني لم الشمل في بلجيكا هو المادة 10 من قانون الأجانب.

أفراد الأسرة المؤهلين للم الشمل في بلجيكا

• أربع فئات من الأشخاص قد تنضم إلى المستفيد في بلجيكا.
• الزوج، الشريك المتساوي، أو الشريك المسجل
• طفل قاصر وغير متزوج
• طفل معاق في السن
• أحد الوالدين لطفل غير مصحوب بذويه يتمتع بوضع الحماية.

من أجل لم الشمل مع الزوج أو الشريك المعادل، يجب استيفاء شروط معينة. يجب أن يكون كلا الشريكين فوق سن 21، ما لم يتم الزواج قبل الوصول إلى بلجيكا، وفي هذه الحالة يتم تخفيض الحد الأدنى للسن إلى 18. يجب أن يأتي الزوج أو الشريك المعادل ويعيش مع المستفيد في بلجيكا. يتم استبعاد تعدد الزوجات، ويمكن لزوجة واحدة فقط الانضمام إلى المستفيد..

من الناحية العملية، غالبًا ما يتم إجراء تحقيق لمعرفة ما إذا كان الزواج أو الشريك المسجل هو شريك لأجل المصلحة. لكن هذا لا يوقف إجراءات لم الشمل في بلجيكا. إذا أظهر التحقيق أن هناك زواج مصلحة، فيمكن لمكتب الهجرة إلغاء حق الإقامة.

الشروط التي تدل على صحة الشراكة 

شروط الشريك المسجل متشابهة إلى حد كبير ولكنها تتطلب إثبات وجود علاقة “مستقرة ودائمة”. يمكن أن يكون الدليل على ذلك طفلًا عاديًا، عاش معًا في بلجيكا أو في الخارج لمدة عام واحد على الأقل قبل التقديم أو إثبات أن كلا الشريكين قد تعرفا على بعضهما البعض لمدة عامين على الأقل وأنهما على اتصال منتظم عبر الهاتف أو التقيا 3 مرات على الأقل، بإجمالي 45 يومًا على الأقل، خلال السنتين السابقتين لتقديم الطلب. يجب أن يكون الشركاء المسجلون غير متزوجين وألا يكونوا على علاقة دائمة مع شخص آخر، وهذه كلها شروط مهمة من أجل لم الشمل في بلجيكا.

شروط بخصوص الأطفال الذين سينضمون

يجب أن يكون الأطفال دون السن القانونية الذين يرغبون في الانضمام إلى والديهم المقيمين في بلجيكا من خلال لم الشمل في بلجيكا مستفيدين من الحماية الدولية، أن يكونوا غير متزوجين ويعيشون تحت نفس سقف الوالدين. إذا رغب الطفل في الانضمام إلى أحد والديه فقط في بلجيكا، فإن الوضع يعتمد على ترتيب الحضانة. في حالة الوصاية الفردية، يجب تقديم نسخة من الحكم الذي يمنح الوصاية الفردية. إذا كانت الحضانة مشتركة، يلزم موافقة أحد الوالدين على أن الطفل يمكن أن ينضم إلى الوالد الآخر في بلجيكا.

بخصوص ذوي الإعاقة : يتمتع الأطفال في سن من ذوي الإعاقة بإمكانية ضم والديهم (والديهم) إلى الحماية الدولية إذا قدموا وثيقة تثبت حالتهم الصحية. لكي يتم اعتباره معاقًا، يجب ألا يكون الشخص المعني قادرًا على تلبية احتياجاته / احتياجاتها نتيجة للإعاقة. كما يجب أن يكون الطفل غير متزوج ويأتي ويعيش مع المستفيد.

الأطفال القصر : إذا كان المستفيد من الحماية الدولية طفلًا غير مصحوب بذويه، فيمكن لوالدي المستفيد دخول بلجيكا من خلال آلية لم شمل الأسرة. حتى أبريل 2018، لم يكن لم الشمل في بلجيكا مع قاصر غير مصحوب ممكنًا إلا عندما تم الاعتراف به كلاجئ أو تم منحه وضع الحماية الفرعية. علاوة على ذلك، كان على لم شمل الأسرة مع الوالدين (و / أو الأشقاء القصر) التدخل قبل أن يبلغ القاصر غير المصحوب 18 عامًا.

يجب على الوالدين التقدم بطلب لم الشمل في بلجيكا في غضون 3 أشهر بعد حصول الطفل على حالة الحماية. قام مكتب الهجرة بتوسيع هذه الممارسة إلى المستفيدين من الحماية الفرعية.

إثبات الروابط الأسرية

لتأسيس الروابط الأسرية، ينص القانون البلجيكي على نظام تعاقب. يُفضل إثبات الروابط من خلال وثائق رسمية أو دليل صالح آخر أو مقابلة أو تحليل تكميلي (أي اختبار الحمض النووي). إذا كان مقدم الطلب غير قادر على تقديم وثائق رسمية، فيجب أن يكون العجز “حقيقيًا وموضوعيًا”، بمعنى أنه يتعارض مع إرادة المتقدمين، مثل عدم اعتراف بلجيكا بالبلد المعني، وعدم القدرة على الاتصال بالسلطات أو جهة معينة. الوضع في بلد المنشأ مثل عدم عمل السلطات أو السلطات التي لم تعد موجودة.

إذا ثبت هذا العجز، يمكن لمكتب الهجرة أن يأخذ في الاعتبار إثباتًا صالحًا آخر. في حالة عدم وجود دليل صالح آخر، يجوز للسلطات البلجيكية إجراء مقابلات أو أي تحقيق آخر يعتبر ضروريًا ، مثل اختبار الحمض النووي. من الناحية العملية، لا يستخدم مكتب الهجرة هذا النظام التعاقبي كثيرًا وسيتطلب غالبًا اختبارات الحمض النووي باهظة الثمن وذلك للتأكد من الروابط الأسرية التي قد تؤهل للم الشمل في بلجيكا.

المواعيد النهائية والشروط المادية

المستفيدون من الحماية الدولية معفون من شروط معينة مثل السكن الملائم والتأمين الصحي ووسائل المعيشة الكافية والمستقرة والمنتظمة. ومع ذلك، إذا تم تقديم طلب لم الشمل في بلجيكا بعد أكثر من عام واحد من الاعتراف بالوضع، فيجب استيفاء هذه الشروط. لكن هذا لا ينطبق على آباء الأطفال غير المصحوبين بذويهم الذين يرغبون في الانضمام إليهم في بلجيكا.

إجراءات لم شمل الأسرة في بلجيكا

يتطلب الإجراء العادي من مقدم الطلب التقدم بطلب لم الشمل في بلجيكا في السفارة أو القنصلية في البلد الذي يقيم فيه مقدم الطلب. في الممارسة العملية، يمكن لأفراد عائلات اللاجئين المعترف بهم والمستفيدين من الحماية الفرعية، تقديم نموذج الطلب في أي سفارة بلجيكية مخولة بتقديم طلبات الحصول على تأشيرة طويلة الأجل. في السفارة البلجيكية، يتعين عليهم التقدم بطلب للحصول على تأشيرة D للم شمل الأسرة في بلجيكا وتقديم مستندات معينة لإكمال الملف.

يطلب جميع المتقدمين وثيقة سفر صالحة (جواز سفر وطني أو ما يعادله)، واستمارة طلب التأشيرة (بما في ذلك إثبات دفع رسوم المناولة البالغة 180 يورو)، وشهادة الميلاد، ونسخة من تصريح إقامة المستفيد في بلجيكا، ونسخة من قرار بمنح صفة الحماية، وشهادة طبية لا يزيد عمرها عن ستة أشهر، ومستخرج من السجل العدلي.

بالإضافة إلى هذه المستندات القياسية، يجب على الزوج تقديم شهادة زواج. يجب على الشريك المسجل تقديم شهادة شراكة مسجلة وإثباتًا إضافيًا للعلاقة الدائمة، مثل الصور ورسائل البريد الإلكتروني وتذاكر السفر وما إلى ذلك. يتم توفيرها. إذا كانت الحضانة مشتركة، يلزم موافقة أحد الوالدين على أن الطفل يمكن أن ينضم إلى الوالد الآخر في بلجيكا. عندما يكون الطفل من الزوج / الشريك فقط، يلزم تقديم شهادة زواج أو شهادة طلاق أو عقد شراكة مسجل.

يجب على الأطفال الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا تقديم شهادة طبية.

يجب تصديق جميع الوثائق الأجنبية من قبل كل من السلطات الأجنبية التي أصدرتها والسلطات البلجيكية. يجب ترجمة المستندات المقدمة بلغة أخرى غير الألمانية أو الفرنسية أو الهولندية أو الإنجليزية بواسطة مترجم محلف.

بعد تقديم جميع المستندات المعتمدة والمترجمة، يكتمل الملف وسيتلقى مقدم الطلب دليلًا على تقديم الطلب (ما يسمى ب “الملحق 15 مكررًا خامسًا”). ثم يتم إرسال الملف إلى مكتب الهجرة لفحصه. عند تسليم إثبات التقديم، تبدأ فترة 9 أشهر يجب خلالها على مكتب الهجرة اتخاذ قرار بشأن طلب التأشيرة. يمكن تمديد هذه الفترة لمدة 3 أشهر مرتين في حالة وجود حالة معقدة أو عند الحاجة إلى استفسارات إضافية.

إذا قرر مكتب الهجرة استيفاء جميع الشروط، فسيصدر قرارًا إيجابيًا وسيحصل فرد العائلة على تأشيرة من النوع D تذكر “لم شمل الأسرة”. هذه التأشيرة صالحة لمدة عام واحد وتسمح لمقدم الطلب بالسفر إلى بلجيكا عبر دول شنغن الأخرى أو الإقامة في دولة شنغن أخرى لمدة إجمالية أقصاها 3 أشهر خلال فترة 6 أشهر.

اقرأ أيضاً لم شمل الأسرة وإعادة توحيد العائلة العام في بلجيكا، أي لم الشمل المتعلق بأي مقيم قانوني في بلجيكا

لوائح دبلن الثالثة الخاصة بلم شمل الأسرة

دبلن 3 هي لائحة وضعها الاتحاد الأوروبي وتستخدم لتقرير الدولة المسؤولة عن طلب اللجوء. إذا وصلت بصفتك مواطنًا غير أوروبي، إلى الاتحاد الأوروبي وتقدمت بطلب للحصول على اللجوء، يتم استخدام لائحة دبلن 3 لتحديد الدولة التي ستفحص طلب اللجوء الخاص بك (لا يجب أن يكون هذا دائمًا هو البلد الذي وصلت إليه). لا يتعلق دبلن III بعملية اللجوء بحد ذاتها، بل يتعلق فقط بالدولة التي ستتخذ قرارًا بشأن طلب اللجوء الخاص بك.

البلدان التي هي جزء من لائحة دبلن III هي : النمسا ، بلجيكا ، بلغاريا ، كرواتيا ، قبرص ، جمهورية التشيك ، الدنمارك ، إستونيا ، فنلندا ، فرنسا ، ألمانيا ، اليونان ، المجر ، أيسلندا ، أيرلندا ، إيطاليا ، لاتفيا ، ليتوانيا ، ليختنشتاين ، لوكسمبورغ ، مالطا ، هولندا ، النرويج ، بولندا ، البرتغال ، رومانيا ، سلوفاكيا ، سلوفينيا ، إسبانيا ، السويد ، سويسرا.

غادرت المملكة المتحدة (المملكة المتحدة) الاتحاد الأوروبي في 01/01/2021 وبسبب ذلك أيضًا لم يعد جزءًا من لائحة دبلن. لن يكون لم شمل الأسرة في المملكة المتحدة ممكنًا إلا من خلال تأشيرة وطنية، ولكن ليس بعد الآن من خلال لائحة دبلن.

ما هو لم شمل الأسرة من خلال دبلن 3 ؟

إذا ذهب فرد أو عدة أفراد من عائلتك أولاً إلى بلد دبلن ووصل فرد آخر من العائلة لاحقًا إلى بلد آخر في دبلن ، فلديك إمكانية أن تسأل عما إذا كان من الممكن فحص طلب اللجوء الخاص بك في البلد الذي يوجد فيه فرد عائلتك. إذا تمت الموافقة على لم شمل الأسرة ، فسيتم نقلك إلى البلد الذي يوجد فيه أحد أفراد عائلتك ومتابعة قضية لجوئك هناك.

هذا ممكن فقط لدول دبلن (لذلك لا يمكن طلب لم شمل الأسرة بموجب دبلن 3 من دول مثل تركيا أو مقدونيا الشمالية أو صربيا أو الولايات المتحدة أو كندا).

من يمكنI أن يلم الشمل بموجب اتفاقية دبلن 3 ؟

يمكن لم شمل كل طالب لجوء لديه أفراد أسرة مقربون في بلد آخر من دول دبلن. عادةً يجب أن يكون فرد عائلتك قد تقدم بالفعل بطلب للحصول على اللجوء (لديه وضع طالب لجوء رسمي) أو تم منحه صفة لاجئ أو حماية فرعية.

أفراد الأسرة المقربون هم :

• زوجك أو زوجتك
• أطفالك إذا كانوا أقل من 18 عامًا
• إذا كنت قاصرًا غير مصحوب بذويك (أقل من 18 عامًا): والديك (والديك) ، أو الأخ ، أو الأخت ، أو العمة ، أو العم ، أو الجد.

هل يمكنني أيضًا طلب لم الشمل إذا كنت أعتمد على رعاية شخص ما أو يعتمد شخص ما على رعايتي ؟

نعم، يمكنك طلب لم شمل والدتك أو والدك أو طفلك أو أخيك أو أختك إذا تم تطبيق جميع الشروط التالية :

• الشخص الآخر مقيم بشكل قانوني (يحمل صفة لاجئ أو حماية فرعية ، طالب لجوء ، مواطن أو يحمل أي نوع من تصاريح الإقامة) في إحدى دول دبلن.
• واحدة منكم حامل ، أو لديها طفل حديث الولادة ، أو مريضة بشكل خطير ، أو لديها إعاقة شديدة ، أو مسنة.
• يعتمد أحدكم على مساعدة الآخر ، القادر على الاعتناء به أو بها.

يجب أن تكون قادرًا على إثبات أن الروابط العائلية موجودة بالفعل في بلدك الأصلي. يجب على كلاكما التعبير عن رغبتك في لم الشمل كتابيًا إلى السلطات المسؤولة في البلد الذي تتواجد فيه. إذا كنت تريد المطالبة بسبب التبعية الصحية ، فيجب أن يكون لديك دليل طبي على ذلك ، ويفضل أن يكون من المستشفى. إذا تمكنت من إثبات التبعية لكن خدمة اللجوء لا تسمح لك بتقديم طلب لم شمل الأسرة ، فيمكنك طلب المشورة القانونية من محام.

كيف أتقدم بطلب لم شمل الأسرة من خلال دبلن 3 ؟

يجب أن يتم تسجيل فرد عائلتك في دولة دبلن الأخرى كطالب لجوء أو تم منحه بالفعل صفة لاجئ أو حماية فرعية. (إذا كان لم شمل عائلتك يعتمد على التبعية – كما هو موضح في الفقرة السابقة – يجب أن يكون فرد عائلتك موجودًا بشكل قانوني في البلد الذي يتواجد فيه).

أخبر السلطات في أقرب وقت ممكن أنك تريد التقدم بطلب لم شمل الأسرة. الخطوة الأولى بالنسبة لك هي الحصول على موعد مع خدمة اللجوء وإخبارهم أن لديك فردًا من العائلة ترغب في لم شمله. أحضر إلى هذا الموعد جميع المستندات التي لديك لإثبات هويتك وهوية فرد عائلتك وعلاقتك العائلية (انظر الفقرة التالية).

ما الذي يجب علي إحضاره للموعد مع خدمة اللجوء (كيف يمكنني إثبات علاقتي العائلية) ؟

• جميع المستندات التي يمكنك من خلالها تحديد هويتك : احضر دائمًا بطاقة طالب اللجوء الخاصة بك ومذكرة الشرطة (“kharti”) ، وإذا أمكن جواز سفرك و / أو بطاقة هويتك.
• نسخ من المستندات الحالية لأفراد عائلتك من دولة دبلن الأخرى ؛ بطاقة طالب اللجوء الخاصة بهم أو تصريح الإقامة أو جواز سفر اللاجئين أو أي مستندات أخرى (تلك التي تظهر الاسم الكامل وتاريخ الميلاد والعنوان الحالي).
• دفتر العائلة أو شهادة الزواج أو شهادة الميلاد أو أوراق أخرى من بلدك الأصلي
• إذا لم يكن لديك مستندات تثبت وجود علاقة أسرية ، فيمكنك أيضًا تقديم أدلة مثل صور العائلة أو الرسائل أو حتى بيانات شهود المحامين أو الأخصائيين الاجتماعيين التي يمكن أن تثبت علاقتك العائلية (على سبيل المثال ، لأنهم شهدوا مكالمات هاتفية بينك وبين عائلتك أفراد)
• أي بيانات اتصال لقريبك ومحاميه أو مؤيدين آخرين
• عادةً ما تحتاج أيضًا إلى خطاب موافقة موقع من أحد أفراد عائلتك ، يوضح أنه يوافق على لم شمل الأسرة

كم من الوقت يستغرق هذا الإجراء ؟

الحد الأقصى لوقت إجراء دبلن بالكامل الذي حدده القانون هو 11 شهرًا (من لحظة موعدك في خدمة اللجوء حتى يُسمح لك بالسفر إلى دولة دبلن الأخرى). لكن الأمر يعتمد دائمًا على الحالة الفردية ، حيث سيستغرق الإجراء وقتًا طويلاً. في بعض الأحيان قد يكون أسرع من الحد الأقصى للإطار الزمني. ولكن هناك أيضًا احتمال أن يستغرق الأمر أكثر من 11 شهرًا بسبب المضاعفات أثناء الإجراء.

إذا تمت الموافقة على لم شمل الأسرة ، فهذا لا يعني أنه تم منحك حق اللجوء في دولة دبلن الأخرى. هذا يعني أن البلد الذي تذهب إليه يتولى طلب اللجوء الخاص بك وسيقوم بتقييمه هناك.

ماذا يحدث بعد الموافقة على لم شمل الأسرة ؟

بعد أن تتلقى قرارًا إيجابيًا من دولة دبلن الأخرى بقبول المسؤولية عن طلب اللجوء الخاص بك ، أمام اليونان ستة أشهر لإرسالك إلى هناك. لا يمكنك فقط حجز تذكرتك بنفسك بعد تسليمك وثيقة الموافقة هنا في اليونان. عليك الانتظار حتى تتلقى مكالمة من خدمة اللجوء ، حتى تكون تذكرتك جاهزة الآن للحجز. قد يستغرق الأمر عدة أشهر حتى تتلقى هذه المكالمة. تقوم الدولة اليونانية حاليًا بدفع تكاليف جميع عمليات نقل لم شمل الأسرة.

هل يمكن إرسال أفراد الأسرة في بلد أوروبي آخر إلى اليونان لأنني أطلب لم شملهم ؟

وفقًا للقانون، من الممكن إذا تقدم أحد أفراد عائلتك في البلد الآخر بطلب للحصول على اللجوء في وقت لاحق ، فأنت في اليونان. ولكن حتى الآن لم يشهد فريق معلومات الهاتف المحمول أي عمليات لم شمل عائلي لليونان من دولة دبلن أخرى.

هل يمكن لم شمل الأسرة بموجب قوانين أخرى أو من خلال إجراءات أخرى ؟

نعم، من الممكن أيضًا التقدم بطلب للحصول على تأشيرة للم شمل الأسرة في سفارة الدولة التي يوجد بها أحد أفراد عائلتك.

ما عليك معرفته إذا كنت تريد التقدم بطلب لم شمل الأسرة من خلال “إجراء السفارة” هذا :

• يحتاج فرد عائلتك إلى الحصول على حق اللجوء (الحصول على تصريح إقامة ، في بعض البلدان يحتاج أفراد عائلتك إلى الحصول على وضع اللاجئ).
• من الضروري دائمًا أن يكون لديك جواز سفر ساري المفعول (بطاقة الهوية عادة لا تكفي).
• يختلف الإجراء الدقيق وفقًا للبلد الذي تريد الذهاب إليه ، ولكن عادةً (بالمقارنة مع إجراء دبلن الثالث) يُطلب المزيد من الوثائق الرسمية لإثبات علاقتك العائلية (مثل شهادات الميلاد وشهادات الزواج وما إلى ذلك).
• يجب عليك تغطية جميع التكاليف بنفسك.
• يمكنك التقدم لهذا الإجراء من كل دولة ، وكذلك من دول خارج دبلن أو دول خارج أوروبا.
• قد يكون الإجراء أسرع من إجراء دبلن.

عقبات لم شمل الأسرة في بلجيكا

وحسب تقرير للمفوضية والمركز الاتحادي للهجرة (ميريا) نشر عام 2018 يواجه المستفيدون من الحماية الدولية حاليًا في سياق لم شمل الأسرة بعض العقبات الرئيسة مثل  :

• العقبات التي واجهتها في تقديم طلب التأشيرة
• التعريف الضيق لأفراد عائلة المستفيد من الحماية الدولية والإجراء الطويل وغير المؤكد للتأشيرات الإنسانية
• الشروط الصارمة للم شمل الأسرة حيث لا يمكن تقديم الطلب في غضون عام واحد من الاعتراف أو منح وضع الحماية الدولية
• تعقيد إثبات الروابط الأسرية واللجوء المنتظم إلى اختبار الحمض النووي
• صعوبة تمويل تكاليف لم شمل الأسرة؛ وأخيرا لم شمل الأسرة في حالة حدوث أزمة إنسانية.

لمعرفة المزيد عن اللجوء في بلجيكا :Asylum in Belgium

---

إن جميع هذه المعلومات تم جمعها من قبل فريق مكتبة المسافر ، وذلك من خلال البحث على الإنترنت أو في المراجع وأي خطأ بالمعلومات إن كان خطأ لغوي أو وقع عن طريق السهو وما إلى ذلك نرجوا أن تخبرونا به بالتعليقات وسنقوم بتصحيحه بكل سرور.