كيفية الحصول على جنسية صوماليلاند وقانون التجنيس في صوماليلاند
تحدد قوانين الحصول على الجنسية وحق المواطن من هو مواطن في صوماليلاند ويتمتع بحقوق المواطنة فيها. ويتضمن القانون الوسائل القانونية لاكتساب الجنسية والعضوية القانونية في الدولة. يتم الحصول على الجنسية بشكل رئيسي بحسب مبدأ حق الدم، أي بالولادة في صوماليلاند أو في الخارج لوالدين يحملان الجنسية، ويمكن منح هذه الجنسية للأشخاص المنتمين إلى الدولة أو المقيمين بشكل دائم في الدولة وفق شروط معينة. مع اقتراب استقلال أرض الصومال، أقر المجلس التشريعي لأرض الصومال في 23 يونيو 1960، قانون الجنسية والمواطنة في أرض الصومال لعام 1960 (المرسوم رقم 15 لعام 1960) الذي دخل حيز التنفيذ إلى جانب دستور أرض الصومال الأول بعد ثلاثة أيام عند استقلال أرض الصومال في 26 حزيران / يونيو 1960.
دولة محدودة الاحتفال : إن صوماليلاند هي دولة محدودة الاعتراف، والأمم المتحدة ترى بأنها ليست مستقلة عن الصومال.
مخطط المواطنة الحالي في صوماليلاند : بموجب دستور عام 2001 لجمهورية أرض الصومال وقانون المواطنة في أرض الصومال (رقم 22/2002)، فإن الأشخاص الذين هم مواطنون ولهم حقوق داخل أراضي أرض الصومال هم أولئك الذين ولدوا لأب ينحدر من شخص أقام في أرض الصومال في أو قبل 26 يونيو 1960. يمكن للأشخاص البالغين الذين عاشوا سابقًا في الخارج وينحدرون من مواطني صوماليلاند الحصول على الجنسية عن طريق إثبات الإقامة في الإقليم.
طرق الحصول على جنسية صوماليلاند
1 – الحصول على جنسية صوماليلاند من خلال الميلاد
يمكن الحصول على جنسية صوماليلاند من خلال الميلاد أو حق الدم في حال استوفى الشخص الشروط التالية :
من غير الواضح ما هي الشروط والمعايير بدقة ولكن بشكل عام تطبق المعايير التالية :
- الطفل المولود في صوماليلاند ولا يحمل أي جنسية أخرى.
- الطفل المولود لامرأة من صومالي لاند وغير معروف من هو والده.
- الطفل المولود في صوماليلاند لأب من مواطني صوماليلاند.
- مواطن أرض الصومال بالولادة هو أي شخص ينحدر والده من نسل الأشخاص الذين أقاموا في أراضي أرض الصومال في 26 يونيو 1960 وما قبله.
- ما لم يتنازل طواعية عن الحق في جنسية أرض الصومال. أي ذرية بالغة لمواطن أرضي صومالي يقيم في بلد أجنبي أو مواطن من بلد آخر أو لاجئ في بلد آخر قد يكتسب جنسية أرض الصومال عند عودته لأول مرة إلى أراضي أرض الصومال.
إن الحكم المتعلق بإنجاب أب يولد في أراضي صوماليلاند (القسم 4) بالإضافة إلى إجراء خاص لتقديم طلب التسجيل كمواطن لأولئك الذين يعيشون خارج أرض الصومال يعني أن الأشخاص الذين لديهم صلة عائلية (أبوية) مع أرض الصومال والذين ربما أقاموا خارج الإقليم (مثل منطقة Haud والمنطقة المحجوزة) أو ما زالوا مؤهلين للحصول على جنسية أرض الصومال حتى لو كانوا قد ولدوا خارج أراضي أرض الصومال.
ملاحظة : لا تمنح صوماليلاند الجنسية التلقائية للمولودين على أراضيها وأقاليمها في حال كان الأبوين أجنبيين.
2 – الحصول على جنسية صوماليلاند من خلال الزواج
يمكن اكتساب جنسية صوماليلاند من خلال الزواج وذلك بالزواج من مواطن يحمل جنسية صوماليلاند، بموجب مرسوم يتضمن الشروط التالية :
من غير الواضح ما إذا كان الأجنبي المتزوج من مواطنين من صوماليلاند مؤهل للحصول على الجنسية ولكن في الصومالي يستطيع الشخص المتزوج من مواطن صومالي التقدم على الجنسية وفق الشروط التالية :
- تحصل زوجة المواطن الصومالي تلقائيًا على جنسية زوجها عند الزواج
- يكتسب الأطفال القصر جنسية والدهم وقت تجنيسه
- أطفال الأمهات الصوماليات والآباء عديمي الجنسية، بعد فترة إقامة مدتها سنتان
3 – الحصول على جنسية صوماليلاند من خلال التجنيس
التجنيس يتم من خلال اكتساب الفرد للجنسية بموافقة السلطة المانحة بعد استيفائه للشروط القانونية، وهي :
يمكن الحصول على تأكيد لإثبات جنسية أرض الصومال من قبل الفرد عند تقديم :
- التصريح المتعلق بالفرد الصادر عن المحكمة من قبل وزارة الشؤون الداخلية يُسجل عقيل (زعيم العشيرة) لمجتمع الفرد.
- النموذج المصمم لهذا الغرض من قبل مكتب المواطنة والموقع من قبل الفرد.
- يجب أن يتم تأكيد جنسية أرض الصومال بطريقة موحدة ويتم تسجيلها بشكل متسلسل من قبل وزارة الشؤون الداخلية. يتم التوقيع عليها من قبل رئيس المنطقة ذات الصلة.
- يتم تحديد شكل ولون الوثيقة التي تظهر التأكيد ومنحها (الجنسية) وطباعتها وإدارتها في اللوائح الصادرة عن وزير الداخلية
منح الجنسية لشخص أجنبي أو لاجئ :
1 يجوز منح هذه الجنسية لأي أجنبي أو لاجئ يقيم بشكل قانوني في أراضي أرض الصومال ويتقدم بطلب للحصول على جنسية أرض الصومال عندما يستوفي الشروط التالية :
- يجب أن يكون بالغًا.
- يجب أن يكون قد أقام بشكل قانوني في أراضي أرض الصومال لفترة متواصلة لا تقل عن 10 سنوات.
- يجب أن يكون معروفًا بحسن خلقه وسلوكه.
- يجب ألا يكون قد صدر بحقه حكم على جريمة مثبتة في محكمة، ولا يجب أن يكون قد شارك في أنشطة تتعارض مع سيادة أرض الصومال.
- يجب أن يكون دافع الضرائب خلال فترة إقامته في أراضي أرض الصومال.
- وعليه أن يقدم إقرارًا يتخلى فيه عن جنسيته السابقة، وعليه في نفس الوقت أداء القسم المنصوص عليه في المادة 6 من هذا القانون.
2 يجوز منح الجنسية لأي شخص كانت والدته مواطنة من أرض الصومال وثبت أنه ليس معروف الأب أو والده غير موجود، إذا تقدم بطلب للحصول عليها واستوفى الشروط المنصوص عليها في هذا القانون في الفقرة 1 من هذه المادة.
يتم منح الجنسية على النحو المنصوص عليه في المادة 4 من قبل الرئيس الذي يصدرها بمرسوم بعد أن يأخذ في الاعتبار مشورة لجنة المواطنة الوطنية. تتكون اللجنة من 12 عضوا من مجلس الوزراء ويتولى وزير الداخلية رئاسة اللجنة.
4 – الحصول على جنسية صوماليلاند من خلال برامج الاستثمار
لا يوجد حالياً في صوماليلاند تجنيس من خلال برامج الاستثمار.
5 – استعادة جنسية صوماليلاند
من غير المعروف إن كان كان من الممكن استعادة جنسية صوماليلاند.
الجنسية المزدوجة في قانون صوماليلاند
يجوز لمواطن صوماليلاند بالميلاد الحصول على جنسية دولة أخرى (جنسية مزدوجة) دون أن يفقد جنسيته في أرض الصومال، ولكن من غير الواضح إن كان المواطن المجنس يتمتع بنفس الميزة لذلك يجب عليه أن يتأكد من الجهات المختصة حول ذلك.
حقوق وواجبات مواطنين صوماليلاند (الحاصلين على جنسية صوماليلاند)
حقوق مواطني صوماليلاند والحاصلين على جنسية صوماليلاند
هناك مجموعة من الحقوق التي يتمتع بها المواطنين والمجنسين في صوماليلاند، منها :
- الحق في الأمان والحماية : يُفترض أن يتمتع المواطنون بالحماية من العنف والجريمة.
- حرية العبادة والدين : صوماليلاند، على الرغم من أنها ذات غالبية مسلمة، تحترم حرية الدين والعبادة.
- الحق في التعليم : الدستور ينص على حق الأطفال في التعليم.
- حقوق المرأة والطفل : توجد جهود لتعزيز حقوق المرأة والطفل، رغم أن هناك تحديات مستمرة في هذا المجال.
- المشاركة السياسية : يُسمح للمواطنين بالمشاركة في العملية السياسية، بما في ذلك التصويت وتولي المناصب العامة.
- حرية التعبير : يوجد مستوى معين من حرية التعبير والصحافة، على الرغم من وجود تقارير عن قيود وتحديات في هذا المجال.
- حقوق الملكية : الدستور يكفل حقوق الملكية الخاصة.
واجبات مواطني صوماليلاند والحاصلين على جنسية صوماليلاند
هناك مجموعة من الواجبات التي يتوجب على المواطنين والمجنسين في صوماليلاند احترامها والقيام بها، منها ما يلي :
- الالتزام بالقوانين : يُطلب من المواطنين احترام والالتزام بالقوانين والأنظمة المحلية.
- المشاركة في العملية السياسية : قد يشمل ذلك الإدلاء بالأصوات في الانتخابات والمشاركة في الأنشطة السياسية الأخرى.
- دفع الضرائب : يتوقع من المواطنين المساهمة في تمويل الخدمات العامة والبنية التحتية من خلال دفع الضرائب.
- المساهمة في المجتمع المحلي : قد يشمل ذلك المشاركة في مشاريع تطوير المجتمع والمبادرات الاجتماعية.
- الدفاع عن البلاد : في حالة الضرورة، قد يُطلب من المواطنين الدفاع عن البلاد.
- احترام الحقوق والحريات الأساسية للآخرين : يجب على المواطنين احترام الحقوق والحريات الأساسية للمواطنين الآخرين.
- المحافظة على النظام العام والأمن : المساهمة في المحافظة على الأمن والنظام العام في المجتمع.
التنازل أو سحب جنسية صوماليلاند
لا يمكن سحب جنسية صوماليلاند، مالم يتنازل الشخص طواعية عن الحق في جنسية صوماليلاند.
إيجابيات الحصول على جنسية صوماليلاند
هناك العديد من الإيجابيات والتسهيلات التي يحصل عليها حامل جنسية صوماليلاند، منها ما يلي :
- الشعور بالانتماء والهوية : الجنسية تعطي الشخص شعورًا بالانتماء إلى المجتمع والثقافة في صوماليلاند.
- المشاركة السياسية : تمكّن الجنسية الأفراد من المشاركة الفعالة في الحياة السياسية لصوماليلاند، بما في ذلك التصويت في الانتخابات والترشح للمناصب العامة.
- الحقوق القانونية والقضائية : يتمتع مواطنو صوماليلاند بحقوق قانونية، بما في ذلك الوصول إلى النظام القضائي.
- التعليم والرعاية الصحية : كمواطن، يمكن الحصول على خدمات التعليم والرعاية الصحية المحلية.
- فرص العمل والأعمال : الجنسية قد توفر فرصًا أفضل للعمل وإقامة الأعمال داخل صوماليلاند.
- الأمان القانوني : توفر الجنسية حماية قانونية، خاصةً في مسائل الهجرة والإقامة.
- المشاركة في المجتمع : تتيح الجنسية المشاركة الكاملة في الحياة الاجتماعية والثقافية لصوماليلاند.
معلومات حول المشاكل والعقبات التي قد تواجه من يتقدم أو يحصل على جنسية صوماليلاند
العقبات التي تواجه المقدمين على جنسية صوماليلاند
هناك مجموعة من العقبات التي تواجه المقدمين على طلب الحصول على جنسية صوماليلاند، وهي كالتالي :
- عدم الاعتراف الدولي : حيث أن صوماليلاند ليست معترف بها كدولة مستقلة من قبل الأمم المتحدة ومعظم الدول الأخرى، فإن جوازات السفر ووثائق السفر الأخرى الصادرة من صوماليلاند قد لا تكون مقبولة في العديد من البلدان.
- الإجراءات والأنظمة القانونية : نظرًا لعدم وجود نظام قانوني وإداري معترف به دوليًا، قد تكون الإجراءات القانونية للحصول على الجنسية غير واضحة أو غير منظمة بشكل كافٍ.
- تحديات الهجرة والإقامة : قد يجد الأشخاص الراغبون في الهجرة إلى صوماليلاند والحصول على جنسيتها صعوبة في الحصول على تصاريح الإقامة والعمل بسبب الوضع القانوني غير المستقر للبلاد.
- التحديات الأمنية والسياسية : نظرًا للتحديات الأمنية وعدم الاستقرار السياسي في المنطقة، قد يواجه الأشخاص صعوبات في العيش والعمل في صوماليلاند.
- قيود السفر : قد يواجه حاملو جوازات سفر صوماليلاند قيودًا في السفر الدولي بسبب عدم الاعتراف الدولي بالدولة.
- تحديات اقتصادية : الوضع الاقتصادي في صوماليلاند قد يكون محدودًا بالمقارنة مع دول أخرى، مما يؤثر على الفرص الاقتصادية والتنمية.
العقبات التي تواجه حملة جواز سفر صوماليلاند
يوجد العديد من العقبات التي تتعلق بالإعتراف الدولي بهذه الدولة وما عليه من قيود على السفر، مما يوجب على الراغب بالسفر بجواز سفر صومالي لاند
الأصل الوطني لصوماليلاند
قبل الاتحاد مع الصومال ، لم يكتسب جميع مواطني أرض الصومال جنسية دولة أرض الصومال المستقلة فحسب ، بل اكتسبوا بالفعل أصل صوماليلاند المرتبط بها . إن مفهوم الجنسية أو المواطنة معروف جيدًا ويشير إلى الصلة بين الدولة والفرد ، وفي حين أن الهوية العرقية يمكن أن يتشاركها أشخاص ينتمون إلى عدة دول أو جنسية أو جنسية أو أصل قومي يتم مشاركتها فقط من قبل أولئك الذين ينتمون إلى دولة معينة أو إقليم استعماري أو نشأوا منها ، بغض النظر عن هوياتهم العرقية أو هوياتهم الأخرى (مثل الديانات). في حين أن شعب أرض الصومال قد شاركوا مع صوماليين آخرين نفس العرق الصومالي ، فقد حصلوا في الوقت الذي تم فيه الاتحاد مع الصومال أيضًا على جنسيتهم المنفصلة وأصلهم القومي بنفس الطريقة كما كان الحال في جميع البلدان الأفريقية التي تم إنشاؤها على النحو التالي. الأراضي الاستعمارية من قبل القوى الأوروبية بموجب قانون برلين العام لعام 1885 (ما يسمى بالتدافع من أجل إفريقيا). كما هو موضح أعلاه ، أعيد تأكيد جنسية صوماليلاند المحمية البريطانية في نفس أمر المجلس لعام 1934 الذي ينطبق أيضًا على 13 محمية بريطانية أفريقية أخرى التي تم لحام أراضيها وشعوبها معًا كدول قومية استعمارية (ومستقلة لاحقًا) في عملية مماثلة (ولكن ليست متطابقة) لتشكيل الدولة. كانت هذه هي بيتشوانالاند (بوتسوانا الآن) ، غامبيا ، كينيا ، نيجيريا ، روديسيا الشمالية (زامبيا الآن) ، الأقاليم الشمالية من جولد كوست (الآن جزء من غانا) ، ناياسالاند (ملاوي الآن) ، سيراليون ، سوازيلاند ، أوغندا ، أقاليم تنجانيقا ( الآن تنزانيا) ، الكاميرون تحت الانتداب البريطاني (الآن جزء من كاميرون) ، توغولاند تحت الانتداب البريطاني (توغو الآن). مع الاستقلال في 26 يونيو 1960 ، أصبحت أرض الصومال دولة كاملة بموجب القانون الدولي واكتسب شعبها جنسية أرض الصومال بموجب القانون المنصوص عليه أعلاه.
الفرق بين الجنسية والأصل القومي : الفرق بين الجنسية (وكثير من الأشخاص في الوقت الحاضر يكتسبون جنسية مزدوجة) والأصل القومي هو أنه يمكن تغيير الأول طواعية ، ولكن الثاني ثابت. في قضية في أعلى محكمة في المملكة المتحدة في عام 1972 (مجلس اللوردات) ، قيل إن “الأصل القومي” يشير إلى ” وجود صلة قائمة في وقت الولادة بين فرد ومجموعة أو أكثر من الأشخاص الذين يمكنهم أن توصف بأنها “أمة” سواء كانت تشكل أيضًا دولة ذات سيادة أم لا. أحد الأمثلة الموضعية (2014) لـ “الأصل القومي” هو مثال الاسكتلنديين الذين حصلوا على الجنسية البريطانية (المملكة المتحدة) بعد الاتحاد مع إنجلترا منذ أكثر من 300 عام ، كما أنهم يتشاركون نفس العرق مثل الإنجليز (والويلزية) لكنهم احتفظوا طوال هذه السنوات بأصلهم القومي الاسكتلندي المميز (وهويتهم). إذا قرروا في استفتاءهم في وقت لاحق من هذا العام (سبتمبر 2014) أن يصبحوا دولة مستقلة ، فعليهم أيضًا إعادة تأسيس جنسيتهم المنفصلة. وبالمثل ، على الرغم من أن العديد من الإريتريين يتشاركون العرق مع مجتمعات مختلفة في إثيوبيا ، إلا أنهم لم يفقدوا أصلهم القومي المنفصل خلال الفترة الطويلة بين استقلالهم في 1947 إلى 1991 عندما “اتحدوا” مع إثيوبيا واعتبروا أنهم حصلوا على الجنسية الإثيوبية.
ما أدى له الاتحاد : أدى اتحاد أرض الصومال والصومال في يوليو 1960 ، والذي كان مدفوعاً برغبة شعب أرض الصومال في إنشاء اتحاد لجميع الأراضي الخمسة التي يسكنها الصوماليون الإثنيون بدولة صومالية كبرى سابقة ، إلى حصول مواطني كلا البلدين على جمهورية صومالية الجنسية التي تم تحديدها في قانون الجنسية الصومالية لعام 1962 (القانون رقم 28 تاريخ 22/12/1962). هذه النسخة الكاملة من القانون ولوائح عام 1963 لتنفيذ قانون الجنسية يتم إعادة إنتاجها هنا فقط للأغراض التاريخية حيث لم يتم تطبيق أي منهما على أرض الصومال من تاريخ إعادة تأكيد استقلال أرض الصومال في 18 مايو 1991. [بالمناسبة النسخ السابقة من القانون المتوفرة حاليًا على الإنترنت تفتقد إلى بعض المواد والتعديلات ، وبقدر ما نعلم ، لم تتوفر نسخ من اللوائح من قبل. لاحظ أيضًا أن أحكام القانون واللوائح المتعلقة بفقدان الجنسية الصومالية عند اكتساب جنسية أخرى قد تم تعديلها في الصومال في البداية بموجب المادة. 10 (4) من الميثاق الاتحادي الانتقالي الصومالي لعام 2004 ومنذ ذلك الحين بموجب الفن. 8 (3) من دستور صوماليلاند المؤقت لعام 2012. لا تنطبق أي من الوثيقتين على أرض الصومال حيث تم إدخال الجنسية المزدوجة بموجب المادة. 2 (1) من قانون المواطنة في أرض الصومال – محرر – أغسطس 2014].
القوانين التي أقرها الاتحاد : أعلن قانون اتحاد أرض الصومال والصومال الذي أقرته الجمعية الوطنية الجديدة لجمهورية الصومال في يناير 1961 بأثر رجعي في المادة 5 أن ” جميع الأشخاص الذين في تاريخ إنشاء الاتحاد (أي 1 يوليو 1960) يحمل جنسية أرض الصومال أو الصومال ليصبحوا مواطنين في جمهورية الصومال “. القانونان اللذان يحكمان جنسية البلدين مذكوران أعلاه ويتساءل أحدهما عما إذا كان عدد قليل من الذين ينكرون الجنسية / الأصل القومي في أرض الصومال يدركون كيف حصلوا على جنسية الاتحاد الجديد!
قوانين متنوعة : انعكس البحث عن دولة “صومالية كبرى” في قانون الجنسية لعام 1962 الذي لم يكن قائمًا بشكل غير عادي على أراضي الدولة وحدها ، ولكنه كان قائمًا أيضًا على العرق ، كما نص القانون على أن ” أي شخص الأصل أو اللغة أو التقاليد – تعتبر الأمة الصومالية “صومالية ” وأن أي صومالي مقيم في الخارج ويتخلى عن جنسيته في الخارج يجب أن يكون ، بحكم القانون ، مواطناً صومالياً (المادتان 3 و 2 من قانون 1962). كان هذا لا يوجد تشابه في أفريقيا أو في دول العالم الثالث الناشئة الأخرى. من المثير للاهتمام أنه بعد حرب أوجادين عام 1977 ، سعى عدد كبير من الصوماليين الأوغادين الإثيوبيين إلى اللجوء إلى جمهورية الصومال ، لم يكن من الممكن قبولهم في البداية بموجب التعريف القانوني للاجئين في اتفاقية الأمم المتحدة لعام 1951 (وبروتوكول اللاجئين لعام 1967) كما كانوا. يحق من الناحية الفنية أن تكون جنسية “جمهورية صومالية” على أي حال ، ولكن لم يتم قبولها إلا من قبل مفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان من خلال اتفاقية اللاجئين الصادرة عن منظمة الوحدة الأفريقية لعام 1969 والتي لها تعريف أوسع لوضع اللاجئ. ومع ذلك بعد بضع سنوات ، كانت الحكومة الصومالية ، وفقًا لمفوضية الأمم المتحدة السامية لحقوق الإنسان ، تقوم بتجنيد أو تجنيد نفس اللاجئين قسراً في شمال الصومال (أرض الصومال) في الجيش على أساس أنهم مواطنون صوماليون حتى يتمكنوا من المساعدة في القمع والحرب ضد سكان أرض الصومال التي استضافتهم كلاجئين.
خلال فترة الاتحاد : الأصل القومي المتميز لأرض الصومال استمر في البقاء واستمر ليس فقط من خلال عدم الرضا عن الاتحاد ولكن من خلال استمرار الخلافات والحدود الداخلية الإقليمية التي لا تزال قائمة على الحدود الدولية السابقة وحقيقة أن الصوماليين أشاروا إلى شعب أرض الصومال ، بلغة مشتركة ، باسم “Reer” Waqooyi (الشماليون) أو rer “Somalileyn” (تُرجم حاليًا Somalilanders) وأحيانًا ، بشكل مهين إلى حد ما ، باسم “Somali Qaldaan” (الصوماليون ذوو العقلية الخاطئة). على الرغم من الانقسامات التي زرعتها دكتاتورية سياد بري ، اعتبر “الشماليون” أنفسهم في جميع أنحاء الاتحاد على أنهم مختلفون إلى حد ما عن “الجنوبيين” ، وقد تم التأكيد على ذلك من خلال الشعور الجماعي بالمعاملة غير العادلة كمواطنين من الدرجة الثانية ، منذ بداية الاتحاد ، و ، فيما بعد ، بسبب سوء المعاملة ، والقمع اللذان بلغا ذروتهما في حرب إبادة جماعية استمرت عقدًا من قبل الحكومة ضد غالبية سكان “المناطق الشمالية”. عززت التجربة المشتركة للقمع والاضطهاد ، على يد الدولة ، الهوية الوطنية المختلفة لأرض الصومال. (يجب أن تدرس بشكل أكبر المنظورات القانونية للهوية الوطنية لأرض الصومال في منشور قادم – محرر)
قانون جنسية صوماليلاند الثاني
- في 18 مايو 1991 ، قرر ممثلو شعب أرض الصومال استعادة سيادتهم كدولة مستقلة وأعادوا تأكيد جنسيتهم وجنسيتهم في أرض الصومال. تم استبدال الميثاق الوطني الأولي (1993) الذي تلاه الدستور المؤقت (1997) لدستور أرض الصومال بالدستور الذي تمت المصادقة عليه في استفتاء وطني في 31 مايو 2001. نصت المادة 4 من الدستور النهائي على أن أي شخص أبوي من أرض الصومال ( أراضيها مُعرَّفة في الدستور على أنها أراضي محمية صوماليلاند ودولة أرض الصومال المستقلة) المنحدرة من شخص مقيم في أرض الصومال في 26 يونيو 1960 (تاريخ الاستقلال) أو قبل ذلك “يجب الاعتراف به كمواطن صوماليلاند” ؛ وأن يحدد القانون اكتساب أو فقدان جنسية أرض الصومال.
- كان القانون الثاني الذي عرّف جنسية أرض الصومال المستقلة هو قانون مواطنة صوماليلاند لعام 2002 (القانون رقم 22/2002). تتوفر أدناه ترجمة مشروحة إلى اللغة الإنجليزية للقانون الذي تعهدت به في عام 2002. الإشارات ذات الصلة إلى قانون الجنسية والمواطنة في أرض الصومال لعام 1960 مذكورة أيضًا في هوامش هذه الترجمة لقانون المواطنة في أرض الصومال لعام 2002 ويتم تناول قضية الخلافة والمواطنة في هذا الملحق .
- أخيرًا ، على الرغم من عدم الاعتراف بها حتى الآن من قبل المجتمع الدولي ، إلا أن جنسية / جنسية أرض الصومال كانت سارية المفعول في أراضي أرض الصومال منذ عام 1991 ، وأصبح لدى بلدان الفرس علاقات ثنائية رسمية وغير رسمية مع أرض الصومال بشكل متزايد. يُقبل جواز سفر أرض الصومال للسفر في بلدان مختلفة في المنطقة وخارجها.
أرض الصومال الشمالية تحت الحكم البريطاني (1898–1960)
في عام 1898 ، أصبحت صوماليلاند رسميًا محمية تعرف باسم أرض الصومال البريطانية. في بريطانيا ، كان الولاء ، حيث تعهدت الرعايا بدعم الملك ، مقدمة للمفهوم الحديث للجنسية. اعترف التاج منذ عام 1350 بأن جميع الأشخاص المولودين داخل أراضي الإمبراطورية البريطانية كانوا رعايا. أولئك الذين ولدوا خارج المملكة – باستثناء أطفال أولئك الذين يخدمون في منصب رسمي في الخارج ، وأطفال الملك ، والأطفال المولودين على متن سفينة بريطانية – اعتبروا بموجب القانون العام أجانب. الزواج لم يؤثر على وضع أحد رعايا المملكة ، ولكن بموجب القانون العام ، لا يُسمح للنساء غير المتزوجات ، بمن فيهن المطلقات ، بأن يكن آباء ، وبالتالي لا يمكن لأطفالهن اكتساب الجنسية من أمهاتهم ويكونون عديمي الجنسية ما لم يمنحهم والدهم شرعية . لم تتجاوز قوانين الجنسية البريطانية حدود المملكة المتحدة لبريطانيا العظمى وأيرلندا ، مما يعني أنه بموجب قواعد الغزو البريطانية ، ظلت القوانين المعمول بها في وقت الاستحواذ سارية حتى يتم تغييرها. بخلاف القانون العام ، لم يكن هناك قانون تشريعي معياري يطبق على الأشخاص في جميع أنحاء العالم ، مما يعني أن الولايات القضائية المختلفة أنشأت تشريعاتها الخاصة للظروف المحلية ، والتي غالبًا ما تتعارض مع القوانين في الولايات القضائية الأخرى في الإمبراطورية. وبالتالي ، فإن الشخص الذي تم تجنيسه في كندا ، على سبيل المثال ، سيعتبر أجنبيًا ، وليس مواطنًا بريطانيًا ، في أستراليا أو جنوب إفريقيا. عندما تم إنشاء المحميات البريطانية في عام 1815 ، كان هناك اختلاف بسيط بين حقوق الرعايا البريطانيين والأشخاص المحميين.
صياغة قانون الجنسية المشترك : في عام 1911 ، تم اتخاذ قرار في المؤتمر الإمبراطوري بصياغة قانون جنسية مشترك لاستخدامه في جميع أنحاء الإمبراطورية. بموجب قانون الجنسية البريطانية ووضع الأجانب لعام 1914 ، اعتبرت المحميات البريطانية أراضٍ أجنبية تفتقر إلى حكومة داخلية. عندما وسعت بريطانيا هذا الوضع ليشمل إقليمًا ، أخذت على عاتقها مسؤولية الإدارة الداخلية والخارجية ، بما في ذلك الدفاع والعلاقات الخارجية. يُعرف الأشخاص الأصليون الذين ولدوا في محمية باسم الأشخاص المحميين البريطانيين ولا يحق لهم أن يكونوا مواطنين بريطانيين. لم يكن لدى (محمية بريطانية) الحق في العودة إلى المملكة المتحدة ولم يتمكنوا من ممارسة حقوق المواطنة ؛ ومع ذلك ، يمكن إصدار جواز سفر ويمكنهم الوصول إلى الخدمات الدبلوماسية عند السفر إلى الخارج. في عام 1914 ، أوضح قانون تقييد الأجانب أنه على الرغم من أن (محمية بريطانية) ليسوا مواطنين ، إلا أنهم لم يكونوا أجانب. عندما تم تعديل القانون في عام 1919 ، ظل هذا الحكم كما هو ، مما يعني أن (محمية بريطانية) لا يمكنها التجنس. حتى عام 1934 ، عندما تمت صياغة مرسوم حماية الأشخاص البريطانيين ، لم يكن وضع (محمية بريطانية) قانونيًا ، بل تم منحه بصلاحيات الملك. بموجب أمر عام 1934 ، وضع المنتمي فيما يتعلق بالأراضي المحمية تم تعريفه على أنه الأشخاص المولودين قبل أو بعد الأمر في محمية والذين لا يحملون جنسية ولم يكونوا رعايا بريطانيين ، أو الأشخاص المولودين في الخارج لمواطن من محمية كانوا عديمي الجنسية وليسوا رعايا بريطانيين. وسع القانون وضع (محمية بريطانية) إلى أطفال وزوجات (محمية بريطانية) ، إذا كانوا عديمي الجنسية ، ونص على وجه التحديد على أنه إذا تزوجت امرأة من شخص كان مواطنًا من دولة أخرى ، فإنها تفقد وضع (محمية بريطانية) الخاص بها.
بحسب قانون الجنسية البريطاني : في عام 1943 ، أوضح قانون الجنسية البريطانية أن الأشخاص الذين ولدوا في الخارج في مناطق كانت ضمن سيطرة التاج كانوا رعايا بريطانيين بحكم قانون الأرض ، لكن أولئك الذين ولدوا داخل محمية لم يكونوا رعايا. بموجب بنود قانون الجنسية البريطانية لعام 1948 ، لم يتغير وضع الجنسية لـ (محمية بريطانية) في أرض الصومال البريطانية. ومع ذلك ، فإن القانون ، مع الإبقاء على الأحكام القائلة بأن (محمية بريطانية) ليسوا أجانب ولا يمكنهم التجنس ، سمح لـ (محمية بريطانية) بالتسجيل باعتبارها (محمية بريطانية) لمكان محمي أو كموضوع بريطاني في ظل ظروف معينة. في عام 1949 ، ألغى الأمر الصادر عن المجلس الخاص بالمحميات والدول المحمية والأشخاص المحميين الأوامر السابقة حول إجراءات حماية الأعمال والأحكام التفصيلية لمنح وضع الحماية. نصت على أن الأشخاص المحميين هم من رجال الأعمال في محمية إذا كانوا قد ولدوا هناك ؛ إذا كانوا قد ولدوا في الخارج لأب كان من مواطني محمية ؛ أو إذا كان والدهم وقت ولادتهم هو (محمية بريطانية). كما سمح للنساء المتزوجات من (محمية بريطانية) بالتسجيل بصفتهن (محمية بريطانية) وسمح لبعض مواطني الدول الأجنبية بالتسجيل كـ (محمية بريطانية). تم إجراء تغييرات طفيفة على وضع الأشخاص المحميين بأوامر المجلس في أعوام 1952 و 1953 و 1958 و 1960 و 1961 و 1962 ، لكن التغييرات الرئيسية لم تحدث حتى عام 1965.
الانتقال إلى الدولة (1948-1960)
في عام 1950 ، بدأت الحركة القومية في التوسع في كلا المنطقتين. تضاعفت عضوية الأحزاب السياسية تقريبًا بين عامي 1950 و 1954. في محاولة للتحرك نحو الاستقلال الموحد ، عقد مؤتمر في عام 1953 لمناقشة إمكانية الحصول على أوجادين ومحمية Haud للصوماليين بشكل دائم. غير قادر على التوصل إلى اتفاق لأن الحكومات لم تستطع التشاور بشكل كاف مع السكان الرحل ، في عام 1954 ، وقعت بريطانيا معاهدة مع إثيوبيا تعترف بالسيادة الإثيوبية على محمية Haud في مقابل السماح للإثيوبيين للصوماليين البريطانيين المحميون بالانتقال إلى المنطقة الواقعة تحت عادات الرعي التقليدية. ظلت محمية Haud قضية مثيرة للجدل لأن الصوماليين الذين يتابعون قطعانهم في الأراضي الإثيوبية أمضوا وقتًا طويلاً في الأراضي الإثيوبية. في عام 1956 ، تم إنشاء مجلس الوزراء والمجلس التشريعي في إقليم الوصاية وفي العام التالي تم إنشاء مجلس تشريعي في أرض الصومال البريطانية. بسبب الماضي المشترك للاستعمار والثقافة ، عقدت محادثات للتخطيط للتوحيد في مؤتمر في أبريل 1960 عقد في مقديشو لمناقشة اتحاد كل من شمال وجنوب أرض الصومال ، كوسيلة للحد من النزاعات العشائرية . استعدادًا لقيام دولة ، اعتمدت جمعية تأسيسية في الإقليم الخاضع للوصاية دستور جمهورية الصومال في 21 يونيو 1960.
ما بعد الاستقلال (1960 إلى الوقت الحاضر)
في 26 يونيو 1960 ، حصلت أرض الصومال البريطانية على استقلالها. بموجب قانون الجنسية والمواطنة (رقم 15) ، الذي تم تمريره قبل ثلاثة أيام ، عند الاستقلال ، كان الصوماليون عديمي الجنسية والذين ولدوا في أرض الصومال البريطانية ، أو إذا كان والدهم شرعيًا ولدت والدتهم في تم منح الإقليم جنسية صوماليلاند وتوقف عن أن يكون. يمكن للأشخاص الذين عاشوا في أرض الصومال البريطانية لمدة عام التسجيل للحصول على الجنسية إذا لم يستوفوا شروط اكتساب الجنسية تلقائيًا عند الاستقلال ، بشرط التخلي عن أي جنسية أخرى. الذين ولدوا في الإقليم بعد الاستقلال يكتسبون الجنسية إذا كانوا شرعيين من الأب وإذا كان غير شرعي من الأم. النساء المتزوجات يتبعن جنسية أزواجهن. في 27 يونيو 1960 ، صاغت أرض الصومال البريطانية الشمالية السابقة قانون اتحاد أرض الصومال والصومال ، وأقرت التشريع ، لكن أرض الصومال الجنوبية الإيطالية السابقة لم تصدق على الاتفاقية. بدلاً من ذلك ، أقر الجنوب قانون الاتحاد الخاص به (أتو دي يونيون) في 1 يوليو ، بشروط مختلفة بشكل كبير وصاغ دستورًا. في 1 يوليو 1960 ، أصبحت أرض الصومال الإيطالية مستقلة وعلى الرغم من الفشل في الاتفاق على شروط الاتحاد وحقيقة أن أرض الصومال الإيطالية كانت لا تزال منطقة خاضعة للوصاية ، فقد انضمت الدولتان لتشكيل جمهورية الصومال. في 3 أغسطس ، لم يعد أي شخص بقي في (محمية بريطانية) في أرض الصومال البريطانية لأنه لم يتم منحه الجنسية بموجب المرسوم رقم 15 من (محمية بريطانية).
اتفاق التوحيد : للتغلب على عدم وجود اتفاق توحيد ، تم إعداد مرسوم رئاسي لتصحيح الوضع ، لكنه فشل في الحصول على موافقة المجلس التشريعي. واقترح بعد ذلك أن تتم مناقشة الاتحاد في استفتاء دستوري من المقرر إجراؤه في يونيو 1961. وبموجب أحكام الدستور المقترح ، كانت مقديشو هي العاصمة بدلاً من هرجيسا ، وتم تخصيص المقاعد التشريعية لإعطاء شمال الصومال ثلاثة وثلاثين مقعدًا وجنوبًا. الصومال تسعة وتسعون ممثلاً. نتيجة للفشل في التوصل إلى اتفاق واختلال توازن القوى في المسودة الدستورية ، قاطع الشمال استفتاء عام 1961 على الدستور .وصوت ما يزيد قليلاً عن خمسة بالمائة من سكان الشمال. ومن بين المشاركين ، عارض ستون بالمائة الدستور الجديد. ومع ذلك ، نظرًا لأن سكان الشمال يشكلون 100،000 فقط من 1،952،660 ناخبًا ، كانت النتيجة تبني الدستور المقترح. بموجب أحكام الدستور ، صدر قانون الاتحاد في 31 يناير 1961 والذي كان ساري المفعول بأثر رجعي اعتبارًا من 1 يوليو 1960 . أصبحوا مواطنين من جمهورية الصومال.
قانون المواطنة : دعا الدستور إلى قانون المواطنة لتعريف منح الجنسية بعد الزواج ، مما أدى إلى إقرار قانون الجنسية الصومالية (رقم 28) الصادر في 22 ديسمبر 1962. 9 من 12 فبراير 1960 لأرض الصومال الإيطالية وألغي الأمر رقم 15 المؤرخ 25 يونيو 1960 الخاص بأرض الصومال البريطانية. بعد الاستقلال ، حصل الأطفال على الجنسية من أب صومالي كان مواطنًا أو عن طريق شخص كان يعتبر صوماليًا بسبب اللغة أو الأصل أو التقاليد. وقد سمح للأشخاص الذين أقاموا في الإقليم لمدة سبع سنوات أو أولئك الذين كانت أمهاتهم صومالية بعد إقامة لمدة عامين بالحصول على الجنسية من خلال منحة. اكتسب القاصرون الجنسية أو فقدوها أو استعادوها عندما غيّر والدهم جنسيته ، وكان الاستثناء الوحيد هو أنه إذا كان الأب عديم الجنسية ، فيمكن للطفل الحصول على الجنسية من أمه. يُفترض أن اللقطاء أو الأيتام القصر صوماليون ويستمدون جنسيتهم تلقائيًا ، ما لم يثبت النسب لاحقًا خلاف ذلك. النساء الأجنبيات اللائي تزوجن من أزواج صوماليين يكتسبن تلقائيًا الجنسية الصومالية. يمكن فقدان الجنسية بالحصول على جنسية مزدوجة ، أو الخدمة في حكومة أجنبية أو جيش أجنبي ، أو إقامة بالخارج ، أو إذا تزوجت امرأة من أجنبي واكتسبت جنسيته.
أحداث كان لها تبعيات كثيرة : في عام 1969 اغتيل الرئيس خلال انقلاب وتم تعليق الدستور. أصبحت الصومال دولة تابعة للاتحاد السوفيتي وعادت الآمال إلى دولة صومالية قائمة على المساواة. اندلعت الحرب بين الصومال وإثيوبيا في عام 1977 بسبب الآمال في إنشاء صومال أكبر وتوحيد الجماعات العرقية الصومالية من جيبوتي ومنطقة أوجادين في إثيوبيا ومنطقة الحدود الشمالية لكينيا وجمهورية الصومال الديمقراطية . هُزمت الصومال ، ورفضت جيبوتي الاقتراح ، وسحب الاتحاد السوفيتي دعمه للبلاد. كانت سياسات الدولة البوليسية المستمرة بحلول نهاية الثمانينيات قد دفعت البلاد إلى حرب أهلية. بين عامي 1990 و 1992 انهارت الدولة الصومالية بسبب موجات العنف التي تسارعت بسبب الارتفاع الكبير في توافر الأسلحة. عدم قدرة شيوخ العشائر على تطبيق القانون العرفي ؛ ومجاعة هائلة انتشرت عبر جنوب الصومال. في عام 1993 ، وقعت 14 فصيلة في الصومال اتفاقية وقف إطلاق النار ووافقت على حضور مؤتمر المصالحة الوطنية في مارس 1993 ، حيث تم التوقيع على وثائق السلام الرسمية. استمر الذوق حتى عام 1997 ، عندما أبرم مؤتمر ثان اتفاق سلام بين ستة وعشرين من قادة الفصائل. في عام 2000 تم تشكيل الحكومة الفيدرالية الانتقالية في الصومال ، والتي اعترفت بها الأمم المتحدة في عام 2004 على أنها الحكومة الرسمية للجمهورية.
إلغاء قانون الاتحاد : خلال هذه الفترة ، في عام 1991 ألغت أرض الصومال قانون الاتحاد ، معلنة استقلالها. أسست هيئة تشريعية ذات مجلسين ، ووضعت دستورًا مؤقتًا وعينت رئيسًا. اندلعت الحرب الأهلية بين العشائر الشمالية ، والتي انتهت بعد عقد مؤتمر للمصالحة الوطنية في عام 1996. وتم تبني دستور مؤقت جديد في عام 1997 وتم تقديمه إلى استفتاء عام في عام 2001. ما يقرب من ثمانية وتسعين في المائة من السكان الذين يبلغ عددهم حوالي وافق ربع مليون شخص على دستور واستقلال أرض الصومال. كان المجتمع الدولي غير راغب في الاعتراف رسميًا بسيادة أرض الصومال دون اعتراف رسمي وعضوية في الاتحاد الأفريقي. في عام 2005 ، قدمت أرض الصومال طلبًا للعضوية وأجرى الاتحاد الأفريقي بعثة لتقصي الحقائق في البلاد. مع الاعتراف بمطالبة أرض الصومال بالأراضي بحدودها الاستعمارية السابقة ، إلا أنها رفضت منح العضوية على أساس انفصالها عن دولة معترف بها دوليًا. بموجب الفقه القانوني الدولي ، ترفض الأمم المتحدة عادةً الاعتراف بالدول الانفصالية دون موافقة الدولة الأم ، ما لم تحدث انتهاكات جسيمة لحقوق الإنسان أو لم تعد الدولة الأم موجودة. بعد هذه السياسة ، لم تعترف وكالات الأمم المتحدة ومسؤولوها بسيادة أرض الصومال ويجب على مواطني أرض الصومال السفر باستخدام جوازات سفر صادرة عن الصومال.
الميثاق الاتحادي الانتقالي : في عام 2004 سنت الحكومة الانتقالية الميثاق الاتحادي الانتقالي لجمهورية الصومال ، والذي نص على عدم استقلال أي من الأراضي داخل الجمهورية. حددت أن أولئك الذين كانوا في السابق من مواطني جمهورية الصومال لا يزالون كذلك وأن أولئك الذين ولدوا بعد صدور الميثاق حصلوا على الجنسية بالولادة في الإقليم أو لأب صومالي. في أغسطس 2012 ، تم تشكيل أول حكومة دائمة منذ الحرب الأهلية وسن دستور جديد. وبموجب أحكام دستور 2012 ، يُكفل لجميع الأطفال الحق في الجنسية ، وتكرر القول بأن هناك جنسية واحدة فقط للصوماليين ، ويسمح بازدواج الجنسية ، ودعا إلى صياغة قانون جديد للجنسية. في عام 2016 ، تمت صياغة مشروع قانون لتعديل قانون الجنسية. وبموجب أحكامه ، سيتمكن الرجال والنساء على حد سواء من نقل جنسيتهم إلى أطفالهم وأزواجهم. لن تفقد المرأة جنسيتها بعد الآن إذا تزوجت من شخص غير صومالي. وتنص على أحكام تنص على أن الأطفال المولودين في الصومال والذين سيكونون عديمي الجنسية لولا ذلك يمكنهم الحصول على الجنسية الصومالية ، وكذلك الأطفال المهجورين والمتبنين. كما تناول التعديل التناقض بين دستور 2012 وقانون الجنسية لعام 1962 فيما يتعلق بقبول الجنسية المزدوجة. اعتبارًا من 2021 ، لم يكن مشروع القانون قد تم إقراره أو تنفيذه بعد.
إن جميع هذه المعلومات تم جمعها من قبل فريق مكتبة المسافر ، وذلك من خلال البحث على الإنترنت أو في المراجع وأي خطأ بالمعلومات إن كان خطأ لغوي أو وقع عن طريق السهو وما إلى ذلك نرجوا أن تخبرونا به بالتعليقات وسنقوم بتصحيحه بكل سرور.
