دول المنشأ الآمنة بحسب الحكومة السويدية والتي تخص المتقدمين بطلب اللجوء للسويد
في مايو 2021 نفذت السويد أحكاماً بشأن بلدان المنشأ الآمنة في تشريعاتها الوطنية. حيث ذكر أن وكالة الهجرة لا يمكنها رفض طلب لا أساس له من الصحة بشكل واضح بالإشارة إلى القرار الذي ينص على أن طالب اللجوء قادر على طلب حماية الدولة، دون تنفيذ الأحكام المتعلقة ببلدان المنشأ الآمنة. في 19 يونيو 2019 أمرت الحكومة بإجراء تحقيق بشأن إمكانية تقديم قائمة بالدول الآمنة. تم نشر مذكرة حكومية في 30 يناير 2020، حددت التغييرات التشريعية اللازمة لتحقيق هذا الهدف. في 1 مايو 2021، دخل التشريع المقترح بشأن دول المنشأ الآمنة حيز التنفيذ.
قائمة دول المنشأ الآمنة
مصلحة الهجرة هي المسؤولة عن وضع القائمة الوطنية للبلدان الأم الآمنة. في 25 مايو 2021 نشرت وكالة الهجرة السويدية حكمًا يحدد البلدان التالية على أنها بلدان منشأ آمنة :
- البوسنة والهرسك
- جورجيا
- منغوليا
- ألبانيا
- تشيلي
- كوسوفو
- مقدونيا الشمالية
- صربيا
في اليوم نفسه الذي نُشرت فيه القائمة، نشرت وكالة الهجرة السويدية أيضًا مبادئ توجيهية جديدة بشأن عمليات العودة القابلة للتنفيذ في الحال، بما في ذلك مفهوم البلدان الأصلية الآمنة. كما نشرت وكالة الهجرة السويدية تقارير معلومات قطرية لجميع البلدان المدرجة في القائمة الوطنية. تعد تقارير المعلومات القطرية قصيرة نسبيًا وتوفر معلومات عامة عن الدولة المعنية. كما تم تقديم وصف لوضع حقوق الإنسان والقدرة على التمتع بحماية الدولة في كل بلد. لا تقدم التقارير معلومات محددة حول كيفية قيام وكالة الهجرة السويدية بإجراء التقييم الفعلي لتعيين الدولة المعنية على أنها آمنة. لا توجد إشارات إلى المعايير المنصوص عليها في توجيه إجراءات اللجوء المنقح في التقارير.
تطبيق مفهوم بلد المنشأ الآمن في السويد
يمنح التشريع السويدي الجديد وكالة الهجرة السويدية إمكانيات متزايدة لاستخدام الإجراءات المعجلة لطالبي اللجوء من البلدان المدرجة في القائمة. وفقًا للتشريع السويدي يمكن لمصلحة الهجرة السويدية طرد طالب اللجوء الذي سافر من بلد منشأ آمن مع التنفيذ الفوري، إذا تم اعتبار طلب اللجوء أنه لا أساس له بشكل واضح بعد التقييم الفردي. من أجل استخدام الإنفاذ الفوري، يجب أن يكون واضحًا أيضًا أنه لا يمكن منح تصريح الإقامة لأي أسباب أخرى، مثل الأسباب الإنسانية أو الروابط الأسرية في السويد. وفقًا للسوابق القضائية السويدية، يجب أن يكون التقييم واضحًا وأن يتم دون مزيد من الدراسة التفصيلية.
إدراج البلدان في القائمة الآمنة : يمكن استئناف قرار رفض طلب الحصول على تصريح إقامة من طالب لجوء من بلد آمن أصلاً أمام محكمة الهجرة وما بعدها إلى محكمة استئناف الهجرة. في عملية الاستئناف، يمكن لمحاكم الهجرة أن تمنح طالب اللجوء تصريح إقامة إذا تقرر أن بلد المنشأ ليس آمنًا للفرد المعني. يمكن لمحكمة الهجرة أيضًا تعديل قرارات الطرد من كونها قابلة للتنفيذ على الفور إلى عادية، إذا تقرر عدم استيفاء معايير التنفيذ الفوري. لا يعني قرار المحكمة بتعديل قرار الطرد بالضرورة منح تصريح إقامة، فقط أن القرار غير قابل للتنفيذ فورا. ومع ذلك لا يمكن الطعن على قرارات وكالة الهجرة السويدية لإدراج بلد معين في قائمة البلدان الآمنة.
تعيين مستشار عند معالجة طلبات اللجوء : تعتبر مصلحة الهجرة السويدية أنه لا ينبغي تعيين مستشار عام، عند معالجة طلبات اللجوء من بلدان المنشأ الآمنة. ومع ذلك يمكن إجراء استثناءات للأشخاص الذين يواجهون صعوبات خاصة في ممارسة حقوقهم. لا يتمتع طالبو اللجوء من البلدان الآمنة عادةً بالحق في العمل في السويد أثناء معالجة طلبات اللجوء الخاصة بهم.
وفقًا لدراسة أجراها مركز قانون اللاجئين السويدي بدعم من مفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، تم اتخاذ 37 قرارًا مع التنفيذ الفوري بخصوص طالبي اللجوء من البلدان المدرجة في القائمة خلال الأشهر الثلاثة الأولى بعد تقديمها. خلال الفترة قيد الاستعراض، تم اتخاذ قرارات مع الإنفاذ الفوري بشأن طالبي اللجوء من أربعة من البلدان المدرجة في القائمة السويدية للبلدان الآمنة الأصل. وهذه البلدان هي جورجيا (18 مقررًا) ومنغوليا (9 مقررات) وألبانيا (6 مقررات) وصربيا (4 مقررات). في الدراسة 12 قرارا تتعلق بالأسر التي لديها أطفال. وقد تأثر ما مجموعه 22 طفلاً بالقرارات التي تم إنفاذها على الفور.
في الدراسة، أثيرت أسئلة حول ما إذا كان لطالبي اللجوء في الحالات جميعها فرصة حقيقية لدحض الافتراض بأن البلد المعني آمن. كما أثيرت شواغل لأن الحد الأدنى للنظر في الطلب باعتباره بلا أساس واضح يبدو أنه أقل في القضايا المتعلقة ببلدان المنشأ الآمنة مما يليه من السوابق القضائية السويدية السابقة. ولوحظ أيضا أن مستشارا عاما لم يتم تعيينه إلا في حالات قليلة جدا وأن تقييم أسباب الأطفال الخاصة لاستحقاقهم تصريح إقامة، والمصلحة الفضلى للطفل، كانا موحدين للغاية في كثير من الحالات.
لمعرفة المزيد عن اللجوء في السويد : Migrationsverket
إن جميع هذه المعلومات تم جمعها من قبل فريق مكتبة المسافر ، وذلك من خلال البحث على الإنترنت أو في المراجع وأي خطأ بالمعلومات إن كان خطأ لغوي أو وقع عن طريق السهو وما إلى ذلك نرجوا أن تخبرونا به بالتعليقات وسنقوم بتصحيحه بكل سرور.
