Guide to Asylum in Finland (The Comprehensive Guide to Asylum in Finland) - دليل اللجوء في فنلندا (الدليل الشامل للجوء في فنلندا)

دليل اللجوء في فنلندا (الدليل الشامل للجوء في فنلندا)

جدول المحتويات إظهار

دليل اللجوء في فنلندا (الدليل الشامل للجوء في فنلندا)

رسمياً هي جمهورية فنلندا، وهي إحدى دول الشمال الأوروبي، إضافةً لأنها دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. تشترك الحدود البرية لفلندا مع السويد من الغرب، وروسيا من الشرق، وفنلندا من الشمال، وخليج بوثنيا من الغرب، وخليج فنلندا من بحر البلطيق عبر إستونيا. تغطي فنلندا مساحة 338455 كيلومتر مربع ويبلغ عدد سكانها 5.5 مليون نسمة. هلسنكي هي عاصمة البلاد وأكبر مدنها، وتشكل منطقة حضرية أكبر جنبًا إلى جنب مع المدن المجاورة إسبو، وكاونياينن، وفانتا. فنلندا ثنائية اللغة رسميًا، واللغة الفنلندية والسويدية هما اللغتان الرسميتان. يختلف المناخ بالنسبة لخطوط العرض، من المناخ القاري الجنوبي الرطب إلى المناخ الشمالي.

عن فنلندا : ظلت فنلندا إلى حد كبير دولة زراعية حتى الخمسينيات من القرن الماضي. بعد الحرب العالمية الثانية، سرعان ما تحولت البلاد إلى التصنيع وتطوير الاقتصاد المتقدم، مع بناء دولة رفاهية واسعة النطاق على أساس نموذج الشمال، مما أدى إلى ازدهار واسع النطاق ودخل مرتفع للفرد. انضمت فنلندا إلى الأمم المتحدة في عام 1955 واعتمدت سياسة رسمية للحياد. انضمت فنلندا إلى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 1969، وشراكة الناتو من أجل السلام في عام 1994، والاتحاد الأوروبي في عام 1995، ومجلس الشراكة الأوروبية الأطلسية في عام 1997، ومنطقة اليورو عند إنشائها في 1999.

الدولة الأسعد في العالم : فنلندا هي صاحبة الأداء الأفضل في العديد من مقاييس الأداء الوطني، بما في ذلك التعليم والقدرة التنافسية الاقتصادية والحريات المدنية ونوعية الحياة والتنمية البشرية. في عام 2015 احتلت فنلندا المرتبة الأولى في رأس المال البشري العالمي ومؤشر حرية الصحافة وباعتبارها الدولة الأكثر استقرارًا في العالم خلال الفترة 2011-2016 في مؤشر الدول الهشة، والثانية في تقرير الفجوة العالمية بين الجنسين. كما احتلت المرتبة الأولى في تقرير السعادة العالمية 2018 و2019 و2020 و2021 و2022.

الجغرافية : تقع فنلندا تقريبًا بين خطي عرض 60 درجة و70 درجة شمالاً وخطي طول 20 درجة و32 درجة شرقاً، وهي إحدى دول أقصى شمال العالم. من بين عواصم العالم، تقع ريكيافيك فقط في الشمال أكثر من هلسنكي. المسافة من أقصى نقطة في الجنوب هانكو في أوسيما إلى أقصى الشمال نورغام في لابلاند هي 1160 كيلومترًا.

  • تغطي المناظر الطبيعية في الغالب غابات التايغا الصنوبرية والفين، مع القليل من الأراضي المزروعة. يوجد في فنلندا إجمالي المساحة 10% بحيرات وأنهار وبرك و78% غابات. تتكون الغابة من الصنوبر والتنوب والبتولا وأنواع أخرى. تعد فنلندا أكبر منتج للخشب في أوروبا ومن بين أكبر منتجي الأخشاب في العالم. أكثر أنواع الصخور شيوعًا هو الجرانيت. إنه جزء موجود في كل مكان تقريباً من البلد، يمكن رؤيته في أي مكان لا يوجد فيه غطاء تربة.

خريطة فنلندا

المناخ : العامل الرئيسي الذي يؤثر على مناخ فنلندا هو الموقع الجغرافي للبلاد بين المتوازيات الشمالية 60 و70 في المنطقة الساحلية لقارة أوراسيا. في تصنيف مناخ كوبن، تقع فنلندا بأكملها في المنطقة الشمالية، التي تتميز بصيف دافئ وشتاء متجمد. داخل البلاد، يختلف الاعتدال بشكل كبير بين المناطق الساحلية الجنوبية والشمال الأقصى، مما يدل على خصائص كل من المناخ البحري والقاري. تقع فنلندا بالقرب من المحيط الأطلسي بدرجة تكفي لتدفئتها باستمرار بواسطة تيار الخليج. يتحد تيار الخليج مع التأثيرات المعتدلة لبحر البلطيق والعديد من البحيرات الداخلية وتتمتع بمناخ دافئ بشكل غير عادي مقارنة بالمناطق الأخرى التي تشترك في نفس خط العرض، مثل ألاسكا وسيبيريا وجنوب جرينلاند.

  • درجات حرارة شديدة البرودة : في شمال فنلندا وخاصة في لابلاند، يكون الشتاء طويلًا وباردًا، بينما الصيف دافئ نسبيًا ولكنه قصير. يمكن أن تشهد أشد أيام الشتاء قسوة في انخفاض درجة الحرارة إلى -45 درجة مئوية. يستمر شتاء الشمال حوالي 200 يوم مع غطاء ثلجي دائم من حوالي منتصف أكتوبر إلى أوائل مايو. الصيف في الشمال قصير جدًا، فقط من شهرين إلى ثلاثة أشهر، ولكن لا يزال من الممكن رؤية درجات حرارة تصل 25 درجة مئوية.
  • المناخ الزراعي : المناخ الفنلندي مناسب لزراعة الحبوب فقط في أقصى الجنوب، بينما المناطق الشمالية مناسبة لتربية الحيوانات.
  • شمس لا تشرق أو لا تغرب : يقع ربع أراضي فنلندا داخل الدائرة القطبية الشمالية ويمكن رؤية شمس منتصف الليل لأيام أكثر كلما ابتعد المرء شمالًا، لا تغرب الشمس لمدة 73 يومًا متتاليًا خلال فصل الصيف في أقصى نقطة من شمال فنلندا، ولا تشرق على الإطلاق لمدة 51 يومًا خلال فصل الشتاء.

القانون : النظام القضائي في فنلندا هو نظام قانون مدني مقسم بين محاكم ذات اختصاص مدني وجنائي عادي ومحاكم إدارية ذات اختصاص قضائي في التقاضي بين الأفراد والإدارة العامة. القانون الفنلندي مقنن ويستند إلى القانون السويدي وبمعنى أوسع القانون المدني أو القانون الروماني. وبالإضافة لوجود المحاكم العادية، هناك عدد قليل من المحاكم الخاصة في بعض فروع الإدارة، وهناك أيضًا محكمة الإقالة العليا لتوجيه اتهامات جنائية ضد بعض كبار المسؤولين.

  • واحدة من أقل الدول فساداً في أوروبا مع معدل جرائم أقل : يثق حوالي 92% من السكان في المؤسسات الأمنية الفنلندية. معدل الجريمة الإجمالي في فنلندا ليس مرتفعًا في سياق الاتحاد الأوروبي. بعض أنواع الجرائم أعلى من المتوسط، ولا سيما معدل جرائم القتل المرتفع في أوروبا الغربية. نظام الغرامة اليومي ساري المفعول ويتم تطبيقه أيضًا على مخالفات مثل السرعة. وكافحت فنلندا بنجاح ضد الفساد الحكومي، الذي كان أكثر شيوعًا في السبعينيات والثمانينيات. على سبيل المثال، أدخلت الإصلاحات الاقتصادية وعضوية الاتحاد الأوروبي متطلبات أكثر صرامة للمناقصة المفتوحة وألغيت العديد من الاحتكارات العامة. يوجد في فنلندا اليوم عدد قليل جدًا من تهم الفساد. تصنف منظمة الشفافية الدولية فنلندا كواحدة من أقل البلدان فسادًا في أوروبا.

الضمان الاجتماعي : تمتلك فنلندا أحد أكثر أنظمة الرعاية الاجتماعية انتشارًا في العالم، وهو نظام يضمن ظروف معيشية لائقة لجميع السكان: الفنلنديين وغير المواطنين. منذ ثمانينيات القرن الماضي، تم تقليص الضمان الاجتماعي، ولكن لا يزال هذا النظام من أكثر الأنظمة شمولاً في العالم. تم إنشاء نظام الضمان الاجتماعي بالكامل تقريبًا خلال العقود الثلاثة الأولى بعد الحرب العالمية الثانية، وكان نتاجًا للاعتقاد التقليدي في دول الشمال بأن الدولة لم تكن بطبيعتها معادية لرفاهية مواطنيها، ولكنها يمكن أن تتدخل لصالحهم. وفقًا لبعض المؤرخين الاجتماعيين، كان أساس هذا الاعتقاد هو التاريخ الحميد نسبيًا الذي سمح بالظهور التدريجي لطبقة فلاحية حرة ومستقلة في بلدان الشمال الأوروبي وأدى إلى تقليص هيمنة النبلاء وما تلاه من تشكيل جناح يميني قوي.

الاقتصاد : يبلغ نصيب الفرد من الناتج الاقتصادي الفنلندي ما يعادله في الاقتصادات الأوروبية الأخرى مثل فرنسا أو ألمانيا أو بلجيكا أو المملكة المتحدة. أكبر قطاع في الاقتصاد هو قطاع الخدمات بنسبة 66% من الناتج المحلي الإجمالي، يليه التصنيع والتكرير بنسبة 31%. يمثل الإنتاج الأولي 2.9%. أما بما يتعلق بالتجارة الخارجية، فإن القطاع الاقتصادي الرئيسي هو التصنيع. كانت أكبر الصناعات في عام 2007 هي الإلكترونيات (22%)، الآلات والمركبات والمنتجات المعدنية الهندسية الأخرى (21.1%)، صناعة الغابات (13%) والمواد الكيميائية (11%). بلغ الناتج المحلي الإجمالي ذروته في عام 2008. صنفت فنلندا في المرتبة السابعة بين الدول الأكثر ابتكارًا في مؤشر الابتكار العالمي في عام 2021.

  • الموارد : تمتلك فنلندا موارد كبيرة من الأخشاب والمعادن (الحديد والكروم والنحاس والنيكل والذهب) وموارد المياه العذبة. تعتبر الغابات ومصانع الورق والقطاع الزراعي (الذي ينفق عليه دافعو الضرائب حوالي 3 مليارات يورو سنويًا) مهمة لسكان الريف، لذا فإن أي تغييرات في السياسة تؤثر على هذه القطاعات حساسة سياسيًا للسياسيين المعتمدين على الأصوات الريفية. هلسنكي أكبر منطقة تولد حوالي ثلث الناتج المحلي الإجمالي لفنلندا. في مقارنة منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية لعام 2004، احتل التصنيع عالي التقنية في فنلندا المرتبة الثانية بعد أيرلندا. كما أدت الخدمات التي تعتمد على المعرفة المكثفة إلى جعل القطاعات الأصغر والأكثر بطئًا  وخاصة الزراعة والتصنيع أما التكنولوجيا في المرتبة الثانية بعد أيرلندا.
  • الزراعة : يجعل المناخ والتربة في فنلندا زراعة المحاصيل تحديًا خاصًا. تقع الدولة بين خطي عرض 60 درجة شمالاً و70 درجة شمالاً، ولديها فصول شتاء شديدة ومواسم نمو قصيرة نسبيًا تتقطع أحيانًا بسبب الصقيع. ومع ذلك نظرًا لأن تيار الخليج وتيار شمال المحيط الأطلسي يعملان على تلطيف المناخ، فإن فنلندا تحتوي على نصف الأراضي الصالحة للزراعة في العالم شمال خط عرض 60 درجة شمالًا. عادة ما يكون هطول الأمطار السنوي كافياً، لكنه يحدث بشكل حصري تقريباً خلال أشهر الشتاء، مما يجعل الجفاف في الصيف يشكل تهديداً مستمراً.
  • الإجراءات الزراعية : استجابةً للمناخ، اعتمد المزارعون على أنواع من المحاصيل سريعة النضج ومقاومة للصقيع، وقاموا بزراعة المنحدرات المواجهة للجنوب بالإضافة إلى الأراضي السفلية الأكثر ثراءً لضمان الإنتاج حتى في سنوات الصقيع الصيفي. كانت معظم الأراضي الزراعية في الأصل إما غابات أو مستنقعات، وعادة ما تتطلب التربة معالجة بالجير وسنوات من الزراعة لتحييد الأحماض الزائدة وتحسين الخصوبة. لم يكن الري ضروريًا بشكل عام، ولكن غالبًا ما تكون هناك حاجة إلى أنظمة الصرف لإزالة المياه الزائدة. كانت الزراعة الفنلندية فعالة ومنتجة على الأقل عند مقارنتها بالزراعة في البلدان الأوروبية الأخرى.
  • الغابات وإنتاج الخشب : تلعب الغابات دورًا رئيسيًا في اقتصاد الدولة، مما يجعلها واحدة من منتجي الأخشاب الرائدين في العالم وتوفر المواد الخام بأسعار تنافسية لصناعات معالجة الأخشاب الحيوية. كما هو الحال في الزراعة، لعبت الحكومة منذ فترة طويلة دورًا رائدًا في مجال الغابات، وتنظيم قطع الأشجار، ورعاية التحسينات التقنية، ووضع خطط طويلة الأجل لضمان استمرار غابات البلاد في إمداد صناعات معالجة الأخشاب. للحفاظ على الميزة النسبية للبلاد في منتجات الغابات، تحركت السلطات الفنلندية لزيادة إنتاج الخشب نحو الحدود البيئية للبلاد. في عام 1984، نشرت الحكومة خطة الغابات 2000، التي وضعتها وزارة الزراعة والغابات. هدفت الخطة إلى زيادة المحاصيل الحرجية بنحو 3% سنوياً.
  • العمالة في فلندا : يبلغ عدد العاملين في القطاع الخاص 1.8 مليون شخص ثلثهم حاصل على تعليم جامعي. بلغ متوسط ​​تكلفة موظف القطاع الخاص في الساعة 25.10 يورو في عام 2004. اعتبارًا من عام 2008، فإن متوسط ​​مستويات الدخل المعدلة للقوة الشرائية مماثلة لتلك الموجودة في إيطاليا والسويد وألمانيا وفرنسا. في عام 2006، كان 62% من القوى العاملة يعملون في مؤسسات يقل عدد موظفيها عن 250 موظفًا، وكانوا يمثلون 49% من إجمالي حجم الأعمال وكان لديهم أقوى معدل نمو.
  • الشركات والقطاع الخاص : في فينلندا معدل عمالة الإناث مرتفع، الفصل بين الجنسين في المهن التي يهيمن عليها الذكور والمهن التي يهيمن عليها الإناث أعلى منه في الولايات المتحدة. كانت نسبة العاملين بدوام جزئي واحدة من أدنى المعدلات في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية في عام 1999. في عام 2013 كانت أكبر 10 شركات في القطاع الخاص في فنلندا هي Itella وNokia وOP-Pohjola وISS وVR وKesko وUPM-Kymmene وYIT وMetso وNordea.
  • معدل البطالة والعمل : بلغ معدل البطالة 9.4% في عام 2015، بعد أن ارتفع من 8.7% في عام 2014. ارتفع معدل بطالة الشباب من 16.5% في عام 2007 إلى 20.5% في عام 2014. خمس السكان خارج سوق العمل في هذا العمر 50 عامًا وأقل من ثلثهم يعملون في سن 61. في عام 2014 كان ما يقرب من مليون شخص يعيشون بأجور دنيا أو عاطلين عن العمل لا يكفي لتغطية تكاليف معيشتهم.  في عام 2017 بلغ الناتج المحلي الإجمالي لفنلندا 224 مليار يورو. ومع ذلك شهد الربع الثاني من عام 2018 نموًا اقتصاديًا بطيئًا. انخفض معدل البطالة إلى أدنى مستوى له منذ عقد من الزمان في يونيو، مما يشير إلى نمو الاستهلاك الخاص أعلى بكثير. يوجد في فنلندا أعلى تركيز للتعاونيات مقارنة بعدد سكانها.

التركيبة السكانية : يبلغ عدد سكان فنلندا حاليًا حوالي 5.5 مليون نسمة. معدل المواليد الحالي هو 10.42 لكل 1000 من السكان، بمعدل خصوبة يبلغ 1.49 طفل مولود لكل امرأة، وهو من أدنى المعدلات في العالم، وهو أقل بكثير من معدل الإحلال البالغ 2.1. في عام 1887 سجلت فنلندا أعلى معدل لها، 5.17 مولود لكل امرأة. يبلغ متوسط ​​الكثافة السكانية في فنلندا 18 نسمة لكل كيلومتر مربع. هذه هي ثالث أقل كثافة سكانية في أي دولة أوروبية، بعد فنلندا وأيسلندا، وأقل كثافة سكانية في أي دولة عضو في الاتحاد الأوروبي. يتركز سكان فنلندا دائمًا في الأجزاء الجنوبية من البلاد، وهي ظاهرة أصبحت أكثر وضوحًا خلال التحضر في القرن العشرين.

  • الإحصائيات السكانية : بحسب إحصائية عام 2019 كان هناك 423،494 شخصًا من أصول أجنبية يعيشون في فنلندا (7.7% من السكان)، معظمهم من الاتحاد السوفيتي السابق وإستونيا والصومال والعراق ويوغوسلافيا السابقة. لا يُمنح أطفال الأجانب الجنسية الفنلندية تلقائيًا، كما يمارس قانون الجنسية الفنلندي ويحافظ على سياسة قانون الدم حيث يتم منح الجنسية فقط للأطفال المولودين لأب فنلندي. المولودين في فنلندا ولا يمكنهم الحصول على جنسية أي دولة أخرى، يصبحون مواطنين. ولد 387،215 شخصًا في فنلندا في عام 2018 في بلد آخر، وهم يمثلون 7% من السكان. أكبر 10 مجموعات من المولودين في الخارج هي من روسيا وأستونيا والسويد والعراق والصومال والصين وتايلاند وصربيا وفيتنام وتركيا.
  • تزايد متوقع في عدد السكان من أصول أجنبية : عدد السكان المهاجرين في فنلندا آخذ في الازدياد. بحلول عام 2035، من المتوقع أن تضم أكبر ثلاث مدن في فنلندا أكثر من ربع السكان من خلفية ناطقة بالأجنبية : في المستقبل من المتوقع أن يشكل الأجانب في هلسنكي 26% من السكان، وفي إسبو 30%، وفي فانتا 34%. من المتوقع أن تضم منطقة هلسنكي 437000 شخص من خلفية لغوية أجنبية، مقارنة بـ 201000 شخص في عام 2019.

الدين : تعد الكنيسة الإنجيلية اللوثرية في فنلندا واحدة من أكبر الكنائس اللوثرية في العالم وهي أيضًا أكبر هيئة دينية في فنلندا. في نهاية عام 2019 كان 68.7% من الفنلنديين أعضاء في الكنيسة. شهدت الكنيسة الإنجيلية اللوثرية في فنلندا انخفاضًا في حصتها من سكان البلاد بنسبة 1% تقريبًا سنويًا في السنوات الأخيرة. يرجع الانخفاض إلى استقالات في عضوية الكنيسة وانخفاض معدلات التعميد. ثاني أكبر مجموعة تمثل 26.3% من السكان في عام 2017 هم من ليس لهم انتماء ديني. ارتفعت المجموعة غير الدينية بسرعة من أقل بقليل من 13% في عام 2000. تنتمي أقلية صغيرة إلى الكنيسة الأرثوذكسية الفنلندية (1.1%).

  • الأقليات الدينية : الطوائف البروتستانتية الأخرى والكنيسة الكاثوليكية الرومانية أصغر بكثير، وكذلك الطوائف اليهودية وغيرها من الطوائف غير المسيحية (بإجمالي 1.6%)، سبيل المثال: في التيار البروتستانتي هناك حوالي 1500 معمداني متمركزين في منطقة وسط فنلندا، وهناك فقط حوالي 2000 ميثودي منتشرون في جميع أنحاء البلاد. مركز بيو للأبحاث قدر عدد السكان المسلمين بنسبة 2.7% في عام 2016. الكنائس اللوثرية والأرثوذكسية الرئيسية هي كنائس وطنية في فنلندا لها أدوار خاصة مثل احتفالات الدولة والمدارس. {1}
● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

طرق الهجرة إلى فنلندا

طرق الهجرة إلى فنلندا

1 – الهجرة إلى فنلندا بغرض الدراسة 

يتوجب على الشخص الذي يعتزم دخول فنلندا عن طريق تأشيرة الدراسة تقديم طلب إلى إحدى الجامعات الفنلندية كخطوة أولى. وفي حال تمت الموافقة على الطلب من قبل الجامعة، يبدأ الشخص في إجراءات الحصول على التأشيرة من السفارة الفنلندية الموجودة في بلده.

أما أبرز الشروط التي لا بد من تلبيتها من أجل الحصول على تأشيرة السفر والهجرة إلى فنلندا لغايات الدراسة، فهي :

  1. تقديم رسالة أو ورقة القبول في إحدى الجامعات الفنلندية.
  2. إثبات القدرة المالية على تحمل تكاليف المعيشة والدراسة في فنلندا، من خلال تقديم كشف حساب بنكي.
  3. تقديم الأوراق والشهادات المطلوبة والمعتمدة من الجهات الرسمية في بلد مقدم طلب الدراسة في إحدى الجامعات الفنلندية.
  4. تعبئة طلب التأشيرة بالبيانات المطلوبة بكل دقة ومصداقية.

وقد يستغرق الحصول على الرد على تأشيرة السفر إلى فنلندا للدراسة مدة تتراوح بين 4 و 8 أسابيع. ومما يجدر ذكره في هذا السياق، أن هناك إمكانية تتيحها بعض الجامعات الفنلندية للحصول على منحة دراسية لبعض الطلاب، الأمر الذي يساعد كثيرا في تخفيض نفقات الدراسة والإقامة في فنلندا. وبعد الحصول على المنحة الدراسية أو القبول الدراسي يمكنك الهجرة إلى فنلندا.

2 – الهجرة إلى فنلندا عن طريق الزواج 

ربما تكون هذه الطريقة هي الأسهل بالنسبة إلى الراغبين في الهجرة إلى أي دولة بشكل عام وخصوصاً الهجرة إلى فنلندا، ولكن بشرط أن يكون الزواج مبنيا على الرغبة الصادقة في تكوين أسرة والاستقرار. وتتضمن هذه الطريقة إيجاد شريك يحمل الجنسية الفنلندية والارتباط به، ومن ثم التقدم بطلب لم الشمل أو الالتحاق بالشريك المقيم في فنلندا. ومن أهم ما يجب توفره لكي تعمل هذه الطريقة بنجاح وجود سكن ودخل كاف للعيش في فنلندا. وإذا ما توفر ذلك، فإن الحصول على تصريح الالتحاق بالشريك يصبح مسألة وقت.

3 – الهجرة إلى فنلندا عن طريق اللجوء 

يتعين على الشخص الذي يرغب في اتباع هذه الطريقة أن يكون موجودا على الأراضي الفنلندية، حيث يجب عليه أن يتقدم شخصيا بطلب اللجوء إلى السلطات الفنلندية المختصة. وبالطبع، فإن الموافقة على طلب اللجوء تتوقف على وجود مبررات وأسباب منطقية ومقبولة، مثل الخوف من القتل أو السجن أو لكون الشخص يعاني من الاضطهاد في بلده بسبب جنسه أو دينه أو لأي سبب آخر. وفي حال اقتناع السلطات الفنلندية بالطلب، يصدر تصريح إقامة للشخص يمكنه من البقاء في فنلندا. ومن الجدير بالذكر أن هناك أعداد كبيرة من اللاجئين من الدول العربية يعيشون في فنلندا، وعلى رأس هؤلاء اللاجئون من الأصول العراقية والسورية. ولكن بشكل عام يجب معرفة أن الهجرة إلى فنلندا من خلال اللجوء تتطلب التواجد على الأراضي الفنلندية.

4 – الهجرة إلى فنلندا عن طريق العمل 

يشترط للحصول على تصريح عمل في فنلندا تقديم طلب من الشخص وهو لا يزال في بلده الأم؛ بمعنى آخر، يجب على الشخص إيجاد عمل في فنلندا من خلال البحث عن فرص العمل المتوفرة عبر بعض المواقع الإلكترونية المتخصصة، ومن ثم تقديم طلب تصريح من الجهات الرسمية. ومما يجدر ذكره أن هناك أنواع مختلفة من تصاريح العمل حسب طبيعة العمل نفسه. وتعتبر دائرة شؤون الهجرة الفنلندية الجهة المخولة بمنح تراخيص العمل حسب طبيعة العمل الذي ينوي الشخص مزاولته في فنلندا. وبعد أن يتم حضور الشخص إلى فنلندا بتأشيرة عمل، فإنه يتوجب عليه البدء في إجراءات الحصول على الإقامة التي تغطي مدة عقد العمل، ويمكن تمديدها في حال تجديد عقد العمل.

4 – الطريقة السوداء للوصول إلى فنلندا

مصطلح الطريقة السوداء يُطلق على تعمد الوصول إلى الأراضي فنلنداية بطريقة غير قانونية أو غير شرعية… ويطلق عليه باحثي الهجرة واللجوء إلى فنلندا مصطلح الوصول الأسود أيضاً وهو أحد الطرق الشائعة للذهاب إلى فنلندا أو أي دولة أوروبية أخرى طلباً للجوء أو للهجرة وغالباً ما تكون عن طريق البحر إما عن طريق تركيا أو إيطاليا أو إسبانيا أو اليونان.

مميزات اللجوء بالطريقة السوداء :

أهم ميزة هي السرعة حيث إنك لا تنتظر أي قرارات من السفارة بالموافقة أو الرفض لطلبك والذي غالباً ما يكون رفضاً ولكن هذه الميزة مليئة بالمجازفة والأخطار التي قد تودي بحياتك في نهاية الأمر.

عيوب اللجوء بالطريقة السوداء :

  • يكثر الاحتيال والنصب على الأشخاص من قبل سماسرة متخصصين في مثل هذه الأمور.
  • هناك مخاطر ومجازفات صعبة جداً كالسفر في قلب سفينة والغرق قبل الوصول إلى وجهتك.
  • يمكن القبض عليك وترحيلك أيضاً أو سيتم القبض عليك قبل الوصول إلى الدولة التي ترغب إليها ثم سوف تقوم بتبصيمك لأحد دول اتفاقية دبلن مثال: هناك عدد كبير من الأشخاص يرغب في اللجوء إلى فنلندا عن طريق اليونان أو إيطاليا أو إسبانيا فمن الممكن أن يتم القبض عليك من قبل دولة فنلندا ثم يقومون بتبصيمك وإعادتك إلى إيطاليا أو اليونان مرة أخرى وفقاً لقانون دبلن.
● إقرأ المزيد عن
كيفية الحصول على الجنسية الفنلندية وقانون التجنيس في فنلندا

اللجوء في فنلندا

طالب اللجوء هو الشخص الذي يطلب اللجوء وله الحق في الإقامة في دولة أجنبية. اللاجئ هو شخص مُنح حق اللجوء في دولة أو أخرى. يمكن لأي شخص أن يحصل على وضع اللاجئ إذا وصل إلى فنلندا بناءً على اقتراح من المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين فيما يتعلق بحصة اللاجئين في فنلندا. يصبح طالبو اللجوء لاجئين إذا تم منحهم حق اللجوء.

منذ عام 2000، استقبلت فنلندا ما بين 1500 و 6000 طالب لجوء كل عام، باستثناء عام 2015 الذي وصل فيه عدد قياسي من طالبي اللجوء 32476 بعد أزمة اللاجئين. منذ ذلك الحين استقرت الأرقام، لكن الحرب في أوكرانيا أدت إلى زيادة عدد المتقدمين للحصول على الحماية الدولية في عام 2022.

أسباب قد تدفع اللاجئين لمغادرة أوطانهم : يغادر طالبو اللجوء أوطانهم لأسباب مختلفة؛ على سبيل المثال، للهروب من الحرب أو الاضطهاد أو انعدام الأمن. ينتهي الأمر بمعظمهم في المناطق المجاورة لبلدانهم. يطلب البعض اللجوء في أوروبا. يعتمد المكان الذي ينتهي فيه طالبو اللجوء في نهاية الأمر على عدد من العوامل، مثل مسار السفر أو معرفتهم بالبلد المعني.

الحماية الدولية الممنوحة للمحتاجين

  • تلتزم فنلندا بموجب الاتفاقيات الدولية بتوفير الحماية الدولية للمحتاجين. أساس هذا هو اتفاقية جنيف للاجئين لعام 1951 وغيرها من المعاهدات الدولية لحقوق الإنسان وتشريعات الاتحاد الأوروبي.
  • تشير الحماية الدولية إلى وضع اللاجئ أو الحماية الفرعية في فنلندا. يتضمن قانون الأجانب أحكاماً بشأن الأسس والإجراءات التي بموجبها تُمنح الحماية الدولية.
  • يجوز لأي شخص طلب الحماية الدولية من خلال تقديم طلب لجوء. تحقق السلطات فيما إذا كان لهذا الشخص الحق في الحصول على اللجوء. إذا لم يتم استيفاء الشروط المسبقة لمنح اللجوء ، تقوم السلطات بالتحقيق فيما إذا كان الشخص يستحق الحماية الفرعية في فنلندا.
  • يمكن منح الحماية الفرعية إذا كان الشخص مهددًا بخطر جسيم ، بخلاف الاضطهاد ، يمكن على أساسه منح حق اللجوء. قد تشمل أسباب الحصول على الحماية الفرعية التهديد بعقوبة الإعدام أو التعذيب. قد يكون الخطر الشخصي الجسيم الناشئ عن نزاع مسلح سببًا آخر من هذا النوع.
  • الحماية المؤقتة مخصصة للأشخاص الفارين من الحرب في أوكرانيا. يتيح منح الحماية المؤقتة توفير الحماية لمجموعة محدودة من الأشخاص في عملية سريعة تكون أخف من إجراءات اللجوء.

المستفيدون من الحماية الدولية

وفقًا لتوجيه الاتحاد الأوروبي للتأهيل (2011/95 / EU) ، يُعتبر الشخص يتلقى الحماية الدولية إذا تم منحه وضع اللاجئ (تم منحه حق اللجوء أو وصل إلى البلاد كلاجئ حصص) أو تابع الحماية.

بالإضافة إلى ذلك يمكن منح الحماية المؤقتة للأشخاص الذين فروا من بلادهم بسبب أعمال الحرب أو حالة عنف أخرى أو كارثة بيئية. {2}

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

إجراءات اللجوء في فنلندا

يمكنك التقدم بطلب للحصول على اللجوء في فنلندا فقط إذا كنت في فنلندا. يجب أن يكون لديك سبب مبرر لتقديم طلب اللجوء، مثل الاضطهاد. يمكنك التقدم بطلب للحصول على اللجوء في فنلندا إذا كان لديك سبب مبرر للخوف من الاضطهاد في بلدك. يمكن أن تشمل أسباب الاضطهاد الأصل أو الدين أو الجنسية أو الانتماء إلى فئة اجتماعية معينة أو الآراء السياسية. تحقق دائرة الهجرة الفنلندية فيما إذا كانت هناك أسباب تؤهلك للجوء في فنلندا.

طلب اللجوء في فنلندا

يمكنك التقدم بطلب للحصول على اللجوء في فنلندا فقط داخل الحدود الفنلندية. لا يوجد نموذج طلب لجوء خاص يمكنك تقديمه مسبقًا. عند وصولك إلى فنلندا، أخبر على الفور هيئة مراقبة الحدود أو الشرطة أنك تريد طلب اللجوء. ستقوم سلطة مراقبة الحدود أو الشرطة بتسجيلك كطالب لجوء، وتسجيل معلوماتك الأساسية وأخذ بصمات أصابعك.

بمجرد أن يتلقى المسؤول طلب اللجوء الخاص بك، سيتم نقلك إلى مركز استقبال. يمكنك العيش هناك بينما تقوم دائرة الهجرة بمعالجة طلبك. يمكنك أيضًا العيش في مكان آخر غير مركز الاستقبال ولكن يجب عليك دفع تكاليف السكن بنفسك.

الحماية المؤقتة للقادمين من أوكرانيا حتى لو لم يكونوا أوكرانيين

إذا كنت قد هربت من أوكرانيا بسبب الحرب أو لا يمكنك العودة إليها بسبب الحرب، يمكنك التقدم بطلب للحصول على حماية مؤقتة. يمكنك الحصول على تصريح إقامة سريعًا بناءً على الحماية المؤقتة.

على أساس الحماية المؤقتة، يمكن منح تصريح الإقامة لـ :

  • مواطنو أوكرانيا غير القادرين على العودة إلى أوكرانيا بسبب الغزو الروسي
  • المواطنون من خارج الاتحاد الأوروبي الذين أقاموا بشكل قانوني في أوكرانيا ولا يمكنهم العودة بأمان إلى بلدهم الأصلي
  • أفراد الأسرة المذكورة أعلاه إذا تم تشكيل رابطة الأسرة في أوكرانيا قبل 24 فبراير 2022
  • على أساس الحماية المؤقتة، يمكن منح تصريح الإقامة لمدة عام واحد كحد أقصى.
  • يمكنك التقدم بطلب للحصول على حماية مؤقتة في فنلندا من الشرطة أو حرس الحدود. أخبر ضابط الشرطة أو حرس الحدود أنك تريد التقدم بطلب للحصول على حماية مؤقتة.
  • لديك الحق في العمل والدراسة في فنلندا فور تقديمك طلب الحماية المؤقتة.
  • إذا تقدمت بطلب للحصول على حماية مؤقتة، يمكنك العيش في مركز استقبال واستخدام الخدمات التي يقدمها المركز. لديك الحق في استخدام خدمات الاستقبال حتى بعد منح تصريح الإقامة الخاص بك على أساس الحماية المؤقتة.

في حال كان طالب اللجوء قاصر غير مصحوب بذويه

إذا كنت طالب لجوء، وعمرك أقل من 18 عامًا ودخلت فنلندا بدون والد أو وصي، فسيتم تعيين ممثل لك. الممثل هو شخص بالغ موثوق به يدير شؤونك أثناء معالجة دائرة الهجرة الفنلندية طلبك. يأتي الممثل معك عندما تحتاج إلى التحدث مع السلطات. يقوم ممثلك أيضًا بالتحقيق في إمكانية لم شملك مع عائلتك. لديك الحق في السكن والطعام والرعاية الصحية. لديك أيضًا الحق في الذهاب إلى المدرسة.

معالجة طلب اللجوء في فنلندا

ستقوم دائرة الهجرة الفنلندية بمعالجة طلبك واتخاذ القرار. ستقوم دائرة الهجرة الفنلندية بالتحقق من هويتك والطريق الذي سافرت من خلاله إلى فنلندا وتقييم ما إذا كان يمكنك الحصول على اللجوء في فنلندا. ومن الشائع أن تستغرق المعالجة عدة أشهر. بمجرد تقديمك لطلب اللجوء، يحق لك البقاء في فنلندا للمدة التي تستغرقها معالجة طلبك. خلال ذلك الوقت، لا يمكنك مغادرة البلاد. إذا غادرت البلد، فقد تقرر السلطات أن طلبك لم يعد صالحًا. سترسل لك دائرة الهجرة الفنلندية دعوة لإجراء مقابلة لجوء. ستشير الدعوة إلى اللغة التي سيتم ترجمة المقابلة إليها، والعنوان الدقيق لمكان المقابلة ووقت المقابلة وتاريخها.

مقابلة طلب اللجوء في فنلندا

تعد مقابلة اللجوء (turvapaikkapuhuttelu) أهم حدث أثناء معالجة طلبك. أثناء المقابلة سيتم سؤالك عن الأحداث والأسباب التي دفعتك لمغادرة بلدك. من المهم إعطاء أكبر قدر ممكن من التفاصيل حول ما حدث. بناءً على ما تقوله، ستقرر دائرة الهجرة الفنلندية ما إذا كنت ستحصل على حق اللجوء في فنلندا. وكطالب لجوء لديك الحق في الاستعانة بمحامٍ للمساعدة القانونية في المقابلة. سيشارك المحامي في مقابلة اللجوء وفقًا لتقديره الخاص. إذا كنت بحاجة إلى مترجم، فستحصل خدمة الهجرة الفنلندية على مترجم من أجلك.

في حالة قرار اللجوء الإيجابي في فنلندا

يمكنك البقاء في فنلندا إذا تم منحك اللجوء أو تصريح الإقامة لأسباب أخرى. يمكنك الحصول على حق اللجوء في فنلندا إذا اعتقدت السلطات أنك ستتعرض للاضطهاد في بلدك بسبب ذلك :

  • الأصل
  • الدين
  • الجنسية
  • العضوية في مجموعة اجتماعية معينة
  • الرأي سياسي.

إذا لم يتم منحك حق اللجوء، في بعض الحالات يمكن أن تحصل على تصريح إقامة على أساس الحماية الفرعية. يمكنك الحصول على تصريح إقامة بناءً على الحماية الفرعية إذا كنت معرضًا لخطر :

  • عقوبة الإعدام
  • التعذيب أو غيره من المعاملة أو العقوبة اللاإنسانية
  • خطر شخصي جسيم بسبب نزاع مسلح
  • عندما تقدم طلبًا للجوء، تحقق دائرة الهجرة الفنلندية أيضًا في إمكانية منحك تصريح إقامة لأسباب أخرى.

في حالة قرار اللجوء السلبي في فنلندا

إذا لم يتم منحك حق اللجوء أو تصريح الإقامة لأسباب أخرى، فسيتم إبعادك عن فنلندا. يمكنك أيضًا استئناف قرار سلبي أمام المحكمة الإدارية. يتم تقديم تعليمات الاستئناف مع القرار.

المساعدة القانونية لطالبي اللجوء

أثناء معالجة طلبك، يمكنك الحصول على المشورة والمساعدة القانونية من مكتب المساعدة القانونية العامة. إذا كنت تريد محامي المساعدة القانونية، فاتصل بمكتب المساعدة القانونية. يمكن أن يساعدك مركز الاستقبال، إذا لزم الأمر. يمكن لمكتب المساعدة القانونية (oikeusaputoimisto) أن يحيلك أيضًا إلى محامٍ خاص أو مكتب محاماة خاص.

يمكنك أيضًا الحصول على المشورة من مركز استشارات اللاجئين (Pakolaisneuvonta ry). يقدم مركز استشارات اللاجئين أيضًا النصيحة للأشخاص الموجودين في فنلندا بدون تصريح إقامة.

الضمان الاجتماعي لطالب اللجوء

لا يحق لطالبي اللجوء الحصول على الضمان الاجتماعي في فنلندا. هذا يعني أنه لا يمكنك الحصول على مزايا الضمان الاجتماعي. يدفع لك مركز الاستقبال بدل استقبال. يتم دفع البدل حتى تتم معالجة طلب اللجوء الخاص بك. بدل الاستقبال هو مبلغ صغير من المال مخصص للنفقات الضرورية. إذا حصلت على تصريح إقامة وتعيش بشكل دائم في فنلندا، فيحق لك الحصول على الضمان الاجتماعي في فنلندا. يمكن للأشخاص الذين حصلوا على تصريح إقامة التقدم بطلب للحصول على تغطية بموجب نظام الضمان الاجتماعي الفنلندي من Kela.

حق طالب اللجوء في العمل

لديك الحق في العمل بأجر في فنلندا بعد مرور ثلاثة أشهر منذ تقديم طلب اللجوء الخاص بك وإذا كان لديك جواز سفر ساري المفعول أو وثيقة سفر أخرى، والتي قدمتها إلى السلطات في ذلك الوقت. إذا لم تقدم وثيقة سفر صالحة إلى السلطات عند تقديم طلب اللجوء الخاص بك، فيمكنك العمل بأجر في فنلندا بعد مرور ستة أشهر منذ تقديم طلبك.

سيستمر حقك في العمل حتى تتلقى قرارًا غير قابل للاستئناف بشأن طلب اللجوء الخاص بك. إذا قبلت دائرة الهجرة الفنلندية طلب اللجوء الخاص بك، فستحصل على تصريح إقامة. يتضمن هذا دائمًا حق العمل. إذا رفضت دائرة الهجرة الفنلندية طلب اللجوء الخاص بك، فيحق لك العمل أثناء معالجة الاستئناف الخاص بك، إذا قمت بتقديمه.

لكي تتمكن من العمل، تحتاج إلى بطاقة ضريبية فنلندية. احصل على بطاقة ضريبية (verokortti) من أقرب مكتب ضرائب (Verotoimisto) وأعطها لصاحب العمل. إذا كان عملك مستمرًا، فيمكنك أيضًا التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة في فنلندا بناءً على العمل. {3}

● إقرأ المزيد عن
كيفية الحصول على الجنسية الفنلندية وقانون التجنيس في فنلندا

عملية اللجوء في فنلندا

يجب أن تكون داخل الأراضي الفنلندية عند تقديم طلب اللجوء في فنلندا. لا يمكنك التقدم بطلب للحصول على اللجوء على سبيل المثال عن طريق إرسال خطاب أو بريد إلكتروني إلى دائرة الهجرة الفنلندية. من المستحيل أيضًا تقديم طلب اللجوء في البعثة الفنلندية (سفارة أو قنصلية) الموجودة خارج فنلندا. ولا يوجد نموذج طلب يمكنك استخدامه لتقديم طلب اللجوء مقدمًا. الطريقة الوحيدة لتقديم طلب اللجوء هي التحدث إلى الشرطة أو مسؤول مراقبة الحدود في فنلندا. {4}

Asylum process in Finland

يمكنك تقديم طلب لجوء جديد إذا كنت قد تلقيت قرارًا نهائيًا بشأن طلبك السابق. إذا كان لا يزال من الممكن استئناف قرارك السابق، فإن القرار ليس نهائيًا.

تقديم طلب لجوء جديد

يجب عليك تقديم طلب لجوء جديد على الفور عندما تكون هناك أسباب أو حاجة للتقدم مرة أخرى. إذا كنت ترغب في تقديم طلب لجوء جديد، أخبر الشرطة أو سلطات مراقبة الحدود بذلك. عند القيام بذلك، قم بالإبلاغ عن الأسباب الجديدة للجوء وجميع المعلومات الإضافية على الفور. هذا مهم لأن دائرة الهجرة الفنلندية ستجري تقييمًا أوليًا بناءً على هذه المعلومات وتقرر ما إذا كان طلبك الجديد سيتم فحصه أم لا.

يجب عليك تقديم جميع المعلومات والأسباب الجديدة على الفور، لأن دائرة الهجرة الفنلندية ستقرر على أساسها ما إذا كان سيتم استدعاؤك لمقابلة لجوء جديدة أم لا. لا تنتظر حتى مقابلة اللجوء في دائرة الهجرة الفنلندية لتقديم معلوماتك الإضافية والأسباب الجديدة. يجب أيضًا أن يكون لديك سبب لعدم التعبير عن أسبابك الجديدة مسبقًا. يجب أن يكون السبب سببًا لم تكن قادرًا على التأثير فيه شخصيًا. بعد تقديم طلب لجوء جديد، تذكر أن تتحقق من حقك في العمل.

معالجة الطلبات اللاحقة

ستجري دائرة الهجرة الفنلندية تحقيقًا أوليًا في كل طلب لجوء جديد. وستنظر دائرة الهجرة الفنلندية في الأسباب التي قدمتها وتقرر ما إذا كنت سترتب مقابلة لجوء جديدة أو ما إذا كان يمكن البت في قضيتك دون مقابلة. {4}

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

إحصائيات حول عدد اللاجئين في فنلندا

اللاجئون هم الأشخاص المعترف بهم كلاجئين بموجب اتفاقية عام 1951 المتعلقة بوضع اللاجئين أو بروتوكولها لعام 1967، واتفاقية منظمة الوحدة الأفريقية لعام 1969 التي تحكم الجوانب المحددة لمشاكل اللاجئين في إفريقيا، والأشخاص المعترف بهم كلاجئين وفقًا للنظام الأساسي لمفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين. منح الأشخاص وضعًا إنسانيًا شبيهاً باللاجئين، وقدم للأشخاص حماية مؤقتة. يُستبعد طالبو اللجوء – الأشخاص الذين تقدموا بطلبات للحصول على اللجوء أو وضع اللاجئ ولم يتلقوا قرارًا بعد أو الذين تم تسجيلهم كطالبي لجوء.

  • إحصائيات اللاجئين الفنلنديين لعام 2021 كانت 24،078.00 ، بزيادة 2.77٪ عن عام 2020.
  • بلغت إحصاءات اللاجئين الفنلنديين لعام 2020 23،428.00 ، بانخفاض 0.13٪ عن عام 2019.
  • بلغت إحصائيات اللاجئين الفنلنديين لعام 2019 ما قيمته 23458.00 ، بزيادة قدرها 5.25٪ عن عام 2018.
  • بلغت إحصاءات اللاجئين الفنلنديين لعام 2018 22287.00 ، بزيادة 7.19٪ عن عام 2017. {5}
إحصاءات اللاجئين في فنلندا – بيانات تاريخية
سنة منح اللاجئون حق اللجوء التغيير السنوي٪
2021 24،078.00 2.77٪
2020 23،428.00 -0.13٪
2019 23،458.00 5.25٪
2018 22،287.00 7.19٪
2017 20،793.00 12.99٪
2016 18402.00 44.99٪
2015 12،692.00 7.71٪
2014 11،783.00 4.81٪
2013 11242.00 13.44٪
2012 9،910.00 8.07٪
2011 9،170.00 5.15٪
2010 8،721.00 17.09٪
2009 7،448.00 12.49٪
2008 6،621.00 6.77٪
2007 6201.00 -47.57٪
2006 11،827.00 0.22٪
2005 11،801.00 4.35٪
2004 11309.00 4.37٪
2003 10،835.00 -13.22٪
2002 12،485.00 -1.89٪
2001 12،726.00 -4.11٪
2000 13271.00 3.15٪
1999 12،866.00 4.70٪
1998

 

12،288.00 2.26٪
1997 12،017.00 5.58٪
1996 11382.00 11.69٪
1995 10،191.00 7.15٪
1994 9،511.00 11.75٪
1993 8،511.00 43.04٪
1992 5،950.00 30.45٪
1991 4،561.00 94.25٪
1990 2،348.00 17.40٪
1989 2،000.00 87.79٪
1988 1،065.00 33.13٪
1987 800.00 60.00٪
1986 500.00 0.00٪
1985 500.00 0.00٪
1984 500.00 0.00٪

Number of asylum applications in Finland from 2011 to 2021

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

مقابلة اللجوء في فنلندا

مقابلة اللجوء هي من أهم الخطوات التي تؤدي للحصول على طلب اللجوء، حيث إنها تمنح الجهات المختصة الفكرة الكافية حول وضع مقدم الطلب لتقييمه ومنحه اللجوء.

ويتم خلال مقابلة اللجوء سؤال المقدم عن سبب طلبه للجوء وكيف وصل إلى فنلندا وماذا يريد وما الذي يهدد حياته في بلده الأصل والكثير من الأسئلة المهمة عن المعلومات الشخصية والوثائق .

لا يمكن لخدمة الهجرة الفنلندية تقديم تفاصيل الاتصال بالعملاء

لا تستطيع دائرة الهجرة الفنلندية مساعدة وسائل الإعلام في العثور على المهاجرين الراغبين في إجراء مقابلات معهم. يجب الحفاظ على سرية تفاصيل العميل. لذلك هم غير قادرين على تزويد وسائل الإعلام بمعلومات الاتصال الخاصة بالعملاء. وغالبًا ما يكون التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة أو الجنسية مسألة ذات أهمية كبيرة للعملاء المقدمين على طلب اللجوء، وقد يعتقدون أن الموافقة على مقابلة إعلامية تنظمها السلطات سيكون لها تأثير إيجابي على التعامل مع طلباتهم. لهذا السبب لن يتم سؤال الأفراد عما إذا كانوا على استعداد لإجراء مقابلات معهم من قبل وسائل الإعلام. سنركز فقط على معالجة طلبات التصاريح الخاصة بهم. وقد تجد مهاجرين على استعداد لإجراء مقابلات معهم من خلال منظمات المهاجرين المختلفة وخدمات المهاجرين التي تقدمها المدن والبلديات. يمكنك أيضًا الاتصال بأصحاب العمل والمؤسسات التعليمية الدولية لطلب المقابلات. {6}

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

معالجة طلب اللجوء وإجراءات اتفاقية دبلن في فنلندا

تحدد لائحة دبلن الدولة الأوروبية التي يجب أن تتم فيها معالجة إجراءات اللجوء الخاصة باللاجئين القادمين لتقديم طلب اللجوء في هذه الدول. ولهذا قبل أن يدعوك المكتب الفيدرالي للهجرة واللاجئين (إدارة الهجرة واللجوء) إلى جلسة الاستماع لسؤالك عن قصتك وأسباب رحلتك، يقومون أولاً بالتحقق مما إذا كان يجب معالجة طلب اللجوء الخاص بك في فنلندا. على سبيل المثال ، إذا تم تقديم بصمات أصابعك لأول مرة في بلد أوروبي آخر أو في حال تقدمت بطلب للحصول على اللجوء في بلد أوروبي آخر قبل فنلندا ، فإن هذا البلد الأوروبي مسؤول عن إجراءات اللجوء الخاصة بك ، مما يعني أن فنلندا يمكنها إعادتك إلى هناك. وقد تم التصديق على لائحة دبلن 3 في جميع دول الاتحاد الأوروبي ، وكذلك فنلندا وأيسلندا وليختنشتاين وسويسرا. من حيث المبدأ ، الدولة المسؤولة عن طلب اللجوء الخاص بك هي الدولة الأوروبية التي دخلت إليها لأول مرة عند وصولك إلى الاتحاد الأوروبي أو الدولة التي أصدرت لك تأشيرة دخول.

ملاحظة : لم تعد بريطانيا العظمى عضوًا في الاتحاد الأوروبي منذ الأول من يناير 2021. ولم تعد لائحة دبلن 3 تنطبق على بريطانيا العظمى. يمكن توقع اتفاقيات منفصلة بين بريطانيا العظمى ودول الاتحاد الأوروبي الفردية. حاليا ، ومع ذلك ، لا توجد لوائح.

 هل تنطبق لائحة دبلن عليّ؟

تنطبق لائحة دبلن عليك عندما :

  • تم تقديم بصمات أصابعك في “بلد دبلن” آخر قبل فنلندا
  • لقد تقدمت بطلب للحصول على اللجوء في “بلد دبلن” آخر وما زالت إجراءات اللجوء الخاصة بك جارية.
  • لقد تقدمت بطلب للحصول على اللجوء في “بلد دبلن” آخر ولكنك سحبت الطلب لاحقًا.
  • تقدمت بطلب لجوء في “دولة دبلن” أخرى وتم رفض طلبك.
  • لقد حصلت على تأشيرة أو تصريح إقامة (على سبيل المثال ، بسبب حظر وطني على الترحيل) من “دولة دبلن” أخرى.
  • في كل هذه الحالات ، سيتم رفض طلب اللجوء الخاص بك في فنلندا باعتباره “غير مقبول”. لن تسألك إدارة الهجرة عن أسباب رحلتك ؛ بدلاً من ذلك ، سيطلبون منك مغادرة فنلندا والأمر بترحيلك (“النقل”) إلى الدولة الأوروبية المسؤولة.

كيف يعمل إجراء دبلن؟

بمجرد تقديمك لطلب اللجوء ، سيتحقق إدارة الهجرة واللجوء (إدارة الهجرة واللجوء) مما إذا كانت فنلندا مسؤولة عن إجراءات اللجوء الخاصة بك أم لا. يتم الفحص بمساعدة قاعدة بيانات Eurodac. تخزن قاعدة البيانات هذه التي تغطي جميع أنحاء أوروبا بصمات طالبي اللجوء والمواطنين الأجانب الآخرين الذين يدخلون أوروبا. قد يطلب منك إدارة الهجرة واللجوء أيضًا الحصول على تذكرة (تذاكر) سفرك لفحصها كدليل. إذا كانت لائحة دبلن تنطبق عليك ، فسيرفض المكتب طلب اللجوء الخاص بك باعتباره “غير مقبول”. بعد ذلك سيُطلب منك مغادرة فنلندا أو مواجهة الترحيل إلى دولة دبلن المسؤولة عنك. ومع ذلك ، في سياق إجراء دبلن ، تسمى هذه العملية “النقل” والتي يجب تمييزها عن “الترحيل”.

لتنفيذ عملية النقل ، يجب على إدارة الهجرة واللجوء اتباع بعض القواعد :

  • يجب على فنلندا أن تقدم ما يسمى “طلب الاستيلاء” إلى الدولة الأوروبية المسؤولة ، وعليها أن تفعل ذلك بسرعة. هناك نوعان من المواعيد النهائية التي يجب على فنلندا مراعاتها: يجب إرسال طلب الاستحواذ في موعد لا يتجاوز شهرين بعد أن عثرت السلطات فنلنداية على بصمات أصابعك في نظام Eurodac ، أو على الأكثر بعد ثلاثة أشهر من استلام إدارة الهجرة واللجوء لطلب اللجوء الخاص بك. . إذا لم تقدم السلطات طلب الاستيلاء في الوقت المحدد ، فستكون فنلندا مسؤولة عن إجراءات اللجوء الخاصة بك.
  • قد ترفض الدولة الأخرى العضو في دبلن طلب الاستحواذ هذا إذا لم تكن قادرة على قبول طلب لجوئك.

في حالة التقدم : إذا لم تكن قد تقدمت بطلب للحصول على اللجوء في الدولة الأوروبية الأخرى ، من حيث المبدأ ، فلديك شهرين للرد على طلب إدارة الهجرة واللجوء للنقل. إذا لم تتفاعل الدولة الأوروبية الأخرى في غضون شهرين ، فسيتم فهم عدم رد فعلها على أنه موافقة وقد تقوم فنلندا بترحيلك إلى الدولة الأخرى.

في حال التقدم بالفعل للحصول على اللجوء : إذا كنت قد تقدمت بالفعل بطلب للحصول على اللجوء في دولة أوروبية أخرى ، فسيكون أمامهم أسبوعين إلى شهر واحد للرد على طلب إدارة الهجرة واللجوء. إذا لم يتفاعلوا خلال الموعد النهائي ، فسيتم فهم عدم رد فعلهم على أنه موافقة وقد تقوم فنلندا بترحيلك إلى الدولة الأخرى.

  • عندما ينتهي الموعد النهائي دون أي رد من الدولة الأخرى أو في حالة موافقة الدولة الأخرى على طلب الاستحواذ ، أمام فنلندا ستة أشهر لإعادتك إلى هناك. إذا لم يتم ترحيلك في غضون ستة أشهر ، فستكون فنلندا مسؤولة عن إجراءات اللجوء الخاصة بك منذ ذلك الحين. تنبيه : إذا تم سجنك ، فسيكون أمام فنلندا 12 شهرًا لإحالتك إلى الدولة المسؤولة عن قضيتك. وإذا منعت التحويل عن طريق الاختباء ، على سبيل المثال ، فسيتم تمديد الموعد النهائي للتحويل إلى 18 شهرًا. إذا لم تبقى ، على سبيل المثال ، في مركز الإقامة الخاص بك لأكثر من أسبوع وعلم إدارة الهجرة واللجوء بذلك ، فقد يفترضون أنك قد اختبأت.

يرجى ملاحظة ما يلي : عندما ترفض فنلندا طلب اللجوء الخاص بك باعتباره “غير مقبول”، فإن هذا لا يعني تلقائيًا أن الدولة الأخرى سترفض أيضًا طلبك. في حالات دبلن ، يعني هذا الرفض فقط أن فنلندا ليست مسؤولة عن قضيتك – لذلك ، سيتم فحص طلب اللجوء الخاص بك بدقة في الدولة الأوروبية الأخرى.

في أي الحالات لا يُسمح لفنلندا بنقلتي إلى ولاية دبلن أخرى؟

يجب ألا يتم نقلك إلى دولة أخرى عضو في دبلن في الحالات التالية :

  • يتم الاعتراف بزوجك / زوجتك أو أطفالك القصر كلاجئين أو كفرد يحق له اللجوء أو الحماية الفرعية في فنلندا.
  • تقدم زوجتك أو أطفالك القصر بطلب للحصول على اللجوء في فنلندا ، وفنلندا مسؤولة عن طلب اللجوء الخاص بهم.
  • لقد هربت من بلدك كطفل دون السن القانونية وبدون والديك ، لكن الاحتمالات ليست في صالحك إذا تقدمت بطلب لم شمل الأسرة (للم شمل والديك أو أشقائك أو أقاربك الآخرين) في بلد دبلن المسؤول عنك. الأمر نفسه ينطبق عليك إذا كنت قاصرًا وليس لديك أي أفراد من العائلة في أوروبا.
  • أنت مريض بشكل خطير ، ويمكن أن تتدهور حالتك بشدة بسبب الترحيل / النقل إلى الدولة المسؤولة عنك. في مثل هذه الحالات ، تحتاج إلى تقديم شهادات طبية مختلفة لإثبات عدم قدرتك على المغادرة.
  • قررت فنلندا الاحتجاج بشرط السيادة المحدد في لائحة دبلن. من خلال القيام بذلك ، تتحمل فنلندا طواعية المسؤولية عن طلب اللجوء الخاص بك. ومع ذلك ، نادرًا ما يتم استخدام هذا البند وفقط في حالات المشقة الاستثنائية ، على سبيل المثال للأفراد المرضى أو المصابين بصدمات نفسية ، إلخ.

ما هي الحقوق والالتزامات التي أمتلكها أثناء إجراءات دبلن؟

  • يحق لك أن تسألك إدارة الهجرة واللجوء شخصيًا عن مسار رحلتك وحالتك الصحية ومكان وجود أفراد عائلتك. في نفس المقابلة ، يجب أن تشرح لماذا لا يمكنك العودة إلى دولة دبلن الأخرى. الأسباب المشروعة ، على سبيل المثال ، تشمل: التشرد ، وعدم الحصول على الرعاية الطبية ، وسوء المعاملة ، والسجن ، وإقامة عائلتك في فنلندا ، إلخ.
  • يجب أن يخبرك (إدارة الهجرة واللجوء) (بلغتك) بإجراءات دبلن والوضع الحالي لطلب التحويل المرسل إلى دولة دبلن الأخرى. يحق لك طلب الحالة الحالية لقضيتك في دبلن بانتظام ويجب أن يكون لديك حق الوصول إلى ملفك. يوصى بالاستفادة من هذا الحق ومراجعة مسؤول الحالة الخاص بك لمعرفة التطورات الجديدة كل أربعة أسابيع على الأقل.
  • إذا اخترت العودة الطوعية إلى دولة دبلن الأخرى ، فيجب أن يُسمح لك بذلك.
  • يجب أن تعطي إدارة الهجرة واللجوء عنوانك الحالي إذا انتقلت داخل فنلندا. خلاف ذلك ، سيرسل إدارة الهجرة واللجوء رسائلك إلى عنوانك القديم ، وقد تفوتك المواعيد النهائية والمواعيد المهمة. علاوة على ذلك ، قد يفترض إدارة الهجرة واللجوء أنك اختبأت. إذا اختبأت ، فسيتم تمديد الموعد النهائي لـ إدارة الهجرة واللجوء لترحيلك / نقلك (من ستة أشهر) إلى 18 شهرًا.

يرجى ملاحظة ما يلي : لن يحصل طالبو اللجوء الذين تم الاعتراف بهم بالفعل كلاجئ أو فرد يحق له اللجوء أو الحماية الفرعية من قبل دولة أخرى في دبلن على الاستفادة من المزايا الاجتماعية في فنلندا. لا يتلقى هؤلاء الأفراد سوى ما يسمى لمدة 14 يومًا. لن تكون هناك مزايا أخرى في نهاية هذه الأيام الأربعة عشر.

ماذا يمكنني أن أفعل عندما تريد فنلندا إعادتي إلى بلد آخر في دبلن؟

يمكنك استئناف رفض طلب اللجوء الخاص بك باعتباره “غير مقبول”. يجب عليك تقديم الاستئناف إلى المحكمة الإدارية المسؤولة ، والتي يتم تحديد اسمها وعنوانها في نهاية إشعار الرفض الخاص بك تحت عنوان “سبل الانتصاف القانونية”. أمامك أسبوعان لتقديم الاستئناف ، بدءًا من التاريخ المشار إليه في مظروف إشعار الرفض. إذا كنت تنوي تقديم “نداء عاجل”، فيجب عليك القيام بذلك في غضون أسبوع. يمنع الاستئناف العاجل الناجح من الترحيل أثناء الإجراءات القانونية. بدون استئناف عاجل ، قد يتم ترحيلك قبل أن تبت المحكمة في قضيتك. يرجى ملاحظة ، مع ذلك، أن الاستئناف العاجل يعني عادةً أن الموعد النهائي للتحويل ومدته ستة أشهر المذكورة أعلاه سيبدأ من جديد.

عادة ما تكون فرص النجاح غير كبيرة في قضايا دبلن. يعتبر استئناف القرار مفيدًا بشكل خاص إذا تم تحديد “أوجه القصور النظامية” في دولة دبلن المسؤولة عن طلب اللجوء الخاص بك ؛ أي عندما لا تستطيع الدولة المسؤولة ضمان الدعم الكافي أو إجراء لجوء عادل.

في السنوات الأخيرة ، حددت محاكم مختلفة بشكل متكرر أوجه القصور المنهجية في العديد من البلدان الأوروبية (بما في ذلك اليونان وإيطاليا وبلغاريا والمجر) وحظرت نقل اللاجئين إلى هذه البلدان نتيجة لذلك.

محاولة الالتماس : إذا لم تنجح الدعوى ، يمكنك محاولة تقديم التماس إلى برلمان الولاية أو البرلمان فنلنداي أو طلب اللجوء في كنيسة لمنع نقلك إلى بلد أوروبي آخر. ومع ذلك ، إذا كنت ترغب في اختيار الالتماس ، فضع في اعتبارك أن العملية ذات الصلة غالبًا ما تكون طويلة ، وأن تقديم الالتماس لا يوقف الترحيل / النقل ، أي أنه قد يتم ترحيلك أثناء العملية. يمكن أن يكون اللجوء الكنسي هو خيارك الأخير في مواجهة الترحيل الوشيك ، حيث يعني ذلك عادةً أنك تقضي فترة نقل مدتها ستة أشهر في مصحة الكنيسة ، ومن ثم ستكون فنلندا مسؤولة عن طلب اللجوء الخاص بك. ومع ذلك ، قد يتم تمديد الموعد النهائي الأصلي وهو ستة أشهر إلى 18 شهرًا نتيجة لجوء الكنيسة. هذا هو الحال ، عندما تفترض السلطات أنك لجأت إلى كنيسة “لإخفاء” نفسك عنها. لمزيد من المعلومات ، اطلب المساعدة من مركز استشاري أو محام.

ماذا لو منحتني دولة أخرى في دبلن الحماية بالفعل؟

إذا كنت قد تقدمت بطلب للحصول على اللجوء بنجاح في دولة أخرى عضو في دبلن وتم الاعتراف بحقك في اللجوء أو وضع اللاجئ أو الحماية الفرعية ، فسيتم رفض طلبك للجوء في فنلندا بسبب “الدخول من بلد ثالث آمن”. مثل هذا الحكم له علاقة بما يسمى “تنظيم الدولة الثالثة”.

في حال تم الاعتراف : بصفتك لاجئًا أو طالب لجوء معترف به يأتي من دولة دبلن أخرى ، يمكنك السفر إلى فنلندا وقضاء 90 يومًا في البلد ، لكن لا يُسمح لك بالعيش أو العمل هنا بشكل دائم. إذا لم تغادر بعد 90 يومًا ، فقد يتم ترحيلك إلى دولة الاتحاد الأوروبي الأخرى. ومع ذلك ، يمكنك تقديم شكوى إلى المحكمة الإدارية عندما يتم رفض طلب اللجوء الخاص بك في فنلندا. بعد تلقي إشعار الرفض ، لديك أسبوع واحد لتقديم شكوى واستئناف عاجل. تقديم استئناف عاجل يمنعك من الترحيل قبل قرار المحكمة. إذا لم تكن لديك فرصة للوصول إلى مأوى أو طعام أو عمل أو ما إلى ذلك في البلد المعني ، فقد تفوز بشكوى ضد رفض طلب اللجوء الخاص بك. تأكد من طلب المشورة من محام.

ما هي الاتفاقيات الأخرى الموجودة إلى جانب لائحة دبلن؟

يحاول الاتحاد الأوروبي حاليًا إصلاح لائحة دبلن ، ولكن نظرًا لأن مثل هذا الإصلاح يستغرق وقتًا طويلاً لتحقيقه ، فقد أبرمت بعض الدول اتفاقيات ثنائية بشأن قضايا اللجوء. يوجد مثل هذا الترتيب بين فرنسا وإيطاليا ، على سبيل المثال. توصلت فنلندا أيضًا إلى اتفاق مع إسبانيا في أغسطس 2018. ووفقًا لهذه الاتفاقية ، يُسمح لفنلندا بإرسال اللاجئين الذين تقدموا بطلبات للحصول على اللجوء في إسبانيا (ثم دخلوا فنلندا عبر النمسا) إلى إسبانيا في غضون 48 ساعة. تستعد فنلندا حاليًا لعقد اتفاقيات مماثلة مع اليونان وإيطاليا.

خطوات إجراءات دبلن في مكتب الهجرة

  • بعد تقديم الطلب إلى مكتب الفرع المختص بمكتب الهجرة أو إلى مركز الوصول المختص، تتم المقابلة الشخصية وفقًا للمادة 5 من لائحة دبلن III، والتي يتم استخدام محتواها من قبل مكتب الهجرة لتحديد الدولة العضو المختصة وفحص العوائق التي تحول دون الترحيل في إجراءات دبلن. يتم إبلاغ مقدم الطلب في هذه المقابلة بإجراءات دبلن ويطلب منه ذكر أي أسباب لعدم نقله إلى دولة عضو أخرى.
  • إذا كانت هناك مؤشرات على أن دولة عضو أخرى مسؤولة، فسيتم إرسال ملف بدء إجراءات دبلن إلى مركز دبلن التابع للمكتب الفيدرالي الذي يتحمل المسؤولية هناك.
  • إذا أظهر الفحص الذي أجراه مركز دبلن أن دولة عضو أخرى يمكن أن تكون مسؤولة عن معالجة طلب اللجوء، يتم توجيه “طلب نقل” إلى الدولة العضو المعنية. إذا وافقت الدولة العضو على طلب النقل، يرى مكتب الهجرة أن طلب اللجوء غير مقبول ويأمر بالترحيل إلى الدولة العضو المسؤولة.
  • يجوز للفرد المعني رفع دعوى ضد هذا القرار والتقدم بطلب إلى المحكمة الإدارية التي لها اختصاص للأمر بأثر إيقافي وفقًا للمادة 80 القسم الفرعي (5) من قانون إجراءات المحكمة الإدارية. لا يُسمح بالنقل إلى الدولة العضو قبل صدور حكم قضائي بشأن طلب التأثير الإيقافي المطلوب إصداره.
  • يجب أن يتم النقل في غضون ستة أشهر من موافقة الدولة العضو. إذا كان الشخص المعني في الحجز، فإن فترة النقل هي 12 شهرًا. إذا كان الشخص المعني هاربًا، تكون فترة النقل 18 شهرًا. إذا تم تقديم طلب للأمر بأثر إيقافي، يتم قطع فترة النقل حتى يتم اتخاذ قرار بشأن هذا الطلب.
  • تقع مسؤولية التنفيذ الفعلي للنقل على عاتق سلطات الهجرة والشرطة الاتحادية.
  • هذا يعني أن التخطيط لموعد النقل هو أيضًا مسؤولية سلطة الهجرة. سلطات إنفاذ القانون حاضرة في يوم النقل، ويمكنها الرد على أي عوائق أمام الترحيل. لهذا الغرض، تتحقق الولايات الاتحادية من قدرة الفرد المعني على السفر في يوم النقل. يقوم مكتب الهجرة فقط بتنسيق النقل بين الدولة العضو المختصة وسلطات إنفاذ القانون.
  • إذا لم يتم النقل خلال فترة النقل ذات الصلة، يتم نقل مسؤولية فحص طلب اللجوء إلى فنلندا.
  • يتم تطبيق إجراء دبلن أيضًا على رعايا الدول الثالثة المقيمين في جمهورية فنلندا الاتحادية دون تصريح والذين سبق لهم تقديم طلب للحصول على الحماية الدولية في دولة عضو أخرى.
  • لا تنطبق لائحة دبلن III إذا تم منح الحماية الدولية بالفعل في دولة عضو. طلب لجوء آخر في فنلندا غير مقبول، ويتم الترحيل إلى الدولة العضو التي منحت الحماية.

تطبيق معايير دبلن في فنلندا

في عام 2021، أصدرت فنلندا 1599 طلبًا وتلقت 4199 طلبًا بموجب لائحة دبلن. تفسر فنلندا قواعد لائحة دبلن بشكل صارم وتحترم التسلسل الهرمي الذي أنشأته اللائحة. يشير قانون الأجانب فنلنداي إلى قواعد لائحة دبلن ولكن ليس بالتفصيل لأن اللائحة لها تأثير مباشر على القانون فنلنداي.

يتم أخذ بصمات أصابع جميع طالبي اللجوء إذا كانوا يبلغون من العمر 14 عامًا أو أكثر ويتم فحصهم في كل من قواعد بيانات Eurodac ونظام معلومات التأشيرات (VIS). وكانت أكبر خمس دول منشأ هي أفغانستان وسوريا والعراق وأوكرانيا وتركيا. يتم أخذ بصمات أصابع الأطفال الذين تتراوح أعمارهم بين 6 سنوات وما فوق، ولكن لن يتم فحصهم مقابل أي قواعد بيانات.

في عام 2020، اعتمدت الحكومة فنلنداية قانونين متعلقين ببصمات الأصابع. دخل القانون الأول حيز التنفيذ في 1 ديسمبر 2020 ويتوقع أن يُسمح لوكالة الهجرة فنلنداية والشرطة فنلنداية والبعثات الدبلوماسية فنلنداية في الخارج بمعالجة البيانات الحساسة بموجب قانون بيانات الأجانب (2016: 27). كما أنهم مخولون باختبار وتطوير النظام الحالي لإدارة البيانات الشخصية لمواطني الدول الثالثة. دخل القانون الثاني حيز التنفيذ في 28 ديسمبر 2020 ويعدل قانون الأجانب وقانون نظام معلومات شنغن (2000: 344). ويتوقع أنه سيتعين على مواطني الدول الثالثة أخذ بصماتهم وتصويرهم عند الدخول والخروج للفحص مقابل نظام معلومات شنغن (SIS). كما يسمح للعديد من السلطات مثل وكالة الهجرة فنلنداية والشرطة فنلنداية والجمارك فنلنداية وخفر السواحل بأخذ صور الأفراد وبصمات أصابعهم للتحقق المضاد من البيانات الموجودة في SIS.

الأشخاص المعالون والبنود التقديرية

قدمت فنلندا طلبين على أساس “البند الإنساني” (المادة 17 (2) من لائحة دبلن) في عام 2021 ولا شيء على أساس “بند الأشخاص المعالين” (المادة 16 من لائحة دبلن) ، وتلقت 62 و 1 طلبًا واردًا على هذه الأسس على التوالي.

الإجراء المطبقة في فنلندا

يتعامل Track 5A مع القضايا بموجب لائحة دبلن. لا يتم إرسال هذه الحالات إلى وحدة التوزيع ولكن يتم توجيهها على الفور إلى هذا المسار. كان لدى وحدة دبلن 28 مسؤولاً في عام 2021.

إذا تم اعتبار دولة عضو أخرى مسؤولة وتم اتخاذ قرار النقل ، يتم إجراء إخطار مشترك ومقابلة العودة مع مقدم الطلب. قرار النقل قابل للتنفيذ ويمكن أن يبدأ تخطيط السفر على الفور. في المسار 5A ، لا توجد مشكلات في الهوية يجب مراعاتها ، لذا ينصب تركيز وكالة الهجرة على موقف مقدم الطلب من النقل والتوافر لتنفيذ التحويل.

يتم إبلاغ مقدم الطلب في البداية كتابيًا وشفهيًا أنه تم تسجيل Eurodac أو VIS ، ويتم منحه الفرصة لتسجيل أي اعتراضات على إرساله إلى البلد المعين. يتم بعد ذلك اتخاذ قرار بنقل الشخص رسميًا ويتم إرسال هذا القرار شخصيًا من قبل وكالة الهجرة إلى مقدم الطلب. يجب على مقدم الطلب التوقيع على استلام هذا القرار. ثم يناقش موظف الاستقبال الجوانب العملية للنقل إلى البلد المعين ويشير إلى متى يمكن أن يحدث ذلك. إذا بدا مقدم الطلب على استعداد للتعاون ، يتم تحديد موعد لاحق للنقل. إذا لم يتعاون مقدم الطلب ، فسيتم تسليم القضية إلى الشرطة من أجل النقل القسري. عادة ما يتم اتخاذ قرار أيضًا بتخفيض البدل اليومي لطالب اللجوء بسبب عدم رغبته في التعاون. يتم إبلاغ مقدم الطلب بالحق في الاستئناف شخصيًا والحق في كتابته بلغته الخاصة إذا لزم الأمر ، ولكن يتم إخباره أيضًا بأن الاستئناف لن يكون له تأثير إيقافي ما لم تقم محكمة الهجرة بإجراء تقييم مختلف.

أصدرت وكالة الهجرة أوراق معلومات بعدة لغات تحدد آليات لائحة دبلن، على الرغم من أن القضايا التقنية مثل تأثيرات نظام VIS ليست سهلة الفهم لطالبي اللجوء. يتلقى طالب اللجوء نسخة من هذه، ثم نسخة من القبول من قبل الدولة العضو الأخرى. يتم إبلاغ طالب اللجوء بأنه يتم تقديم طلب وعن الدليل الذي يستند إليه الطلب.

الضمانات فردية

لا تسعى وكالة الهجرة للحصول على ضمانات فردية قبل النقل.

التحويلات

تتم معظم عمليات نقل دبلن على أساس طوعي. لا يتم احتجاز طالبي اللجوء عندما يتم إخطارهم بأن دولة أخرى مسؤولة عن تقييم طلب اللجوء الخاص بهم. ومع ذلك، يتم استيعاب حالات دبلن في منشآت قريبة من مطار أو تم نقلها إلى هذه الإقامة فيما يتعلق بالنقل الوشيك، بدلاً من السماح لهم بالاستقرار في البداية في أي مكان في فنلندا.

في عام 2021، استقبلت فنلندا 4199 طلبًا واردًا من دبلن وأصدرت 1559 طلبًا صادرًا إلى دول دبلن الأخرى. تم تنفيذ ما مجموعه 356 عملية نقل من دبلن إلى بلد آخر في دبلن في عام 2021.

كان متوسط ​​وقت المعالجة لجميع حالات دبلن في عام 2021، أي حتى صدور قرار النقل ، 46 يومًا ، بانخفاض عن 49 يومًا في عام 2020 و 58 في عام 2019 و 72 يومًا في عام 2018.

المقابلة شخصية

وفقًا لقرار سابق صادر عن محكمة استئناف الهجرة ، تخضع جميع قضايا دبلن لمقابلة شخصية تجريها وكالة الهجرة من خلال مترجم ولكن دون حضور مستشار قانوني. ومع ذلك في حالة وجود طفل غير مصحوب بذويه ، يكون الوصي حاضرًا ويمكن تعيين مستشار قانوني. لا تتطرق المقابلة إلى أسباب اللجوء بأي تفاصيل ، ولكن يتم تقديم ملخص موجز لأسباب الرحلة في معظم وثائق المقابلة.

على الرغم من الجائحة، تمكنت وكالة الهجرة فنلنداية من إجراء المقابلات شخصيًا ، مع بعض الاستثناءات في جنوب فنلندا قبل أن تبدأ وتتلقى معدات وقائية لحماية موظفيها وطالبي اللجوء. في عام 2020، تم إجراء ما مجموعه 108 مقابلة لجوء في سياق إجراء دبلن، تم إجراء 44 منها عبر رابط فيديو. في المقابل ، تم إجراء 62 مقابلة من إجمالي 164 مقابلة عبر رابط فيديو في عام 2021.

يتم طرح أسئلة حول الأقارب في دول الاتحاد الأوروبي الأخرى، والإقامة السابقة في دول الاتحاد الأوروبي، والحالة الصحية لمقدم الطلب، وأي اعتراضات على إرساله إلى الدولة العضو في الاتحاد الأوروبي المسؤولة ، والموقف تجاه المغادرة طواعية.

يتم عمل نسخة من المقابلة ولكن لا يتم إرسالها عادةً إلى طالب اللجوء لأنها باللغة فنلنداية فقط. إذا كان هناك أقارب مقربون في بلد آخر من دول الاتحاد الأوروبي، فلن تتخذ السلطات فنلنداية أي إجراء لإبلاغ تلك الدولة بوجود قريب في فنلندا ولكنها تنتظر طلبًا من الدولة الأخرى بشأن الرغبة في لم شمل الأسرة وموافقة خطية من الأسرة الموجودة في فنلندا ليتم لم شملها.

رفض الطلب

سيتم رفض الطلب باعتباره غير مقبول عند تطبيق لائحة دبلن. في حالات دبلن ، لا يوجد مستشار قانوني معين تلقائيًا في الدرجة الأولى (باستثناء الأطفال غير المصحوبين بذويهم) ، لذلك يجب على طالب اللجوء إما الاستئناف بمفرده أو طلب دعم الأصدقاء أو المنظمات غير الحكومية. لا يختلف إجراء الاستئناف عن نظام الاستئناف المطبق في الإجراء العادي .

تماشياً مع المادة 27 (3) (ج) من لائحة دبلن III ، إذا طلب مقدم الطلب أن يكون لاستئنافه أثر إيقافي ، فسيتم تعليق النقل تلقائيًا حتى تقرر المحكمة ما إذا كانت ستعلق تنفيذ النقل أم لا. علاوة على ذلك غالبًا ما يتم الإسراع في الاستئناف في قضايا دبلن بسرعة من قبل محكمة الهجرة ومحكمة استئناف الهجرة. هيئة الاستئناف لا تأخذ في الاعتبار معدلات الاعتراف في الدولة العضو المسؤولة عند مراجعة قرار دبلن.

أشارت محكمة استئناف الهجرة إلى حكم أولي إلى CJEU في قضية كريم ، فيما يتعلق بنطاق الحق في الانتصاف الفعال بموجب لائحة دبلن. طلبت محكمة الإحالة من CJEU توضيح ما إذا كان مقدم الطلب يحق له الطعن في نقل دبلن على أساس أوجه القصور النظامية فقط أو على أسس أخرى ، مثل تطبيق معايير المسؤولية. حكمت CJEU في 7 يونيو 2016 ووجدت أنه من أجل التطبيق الصحيح لإجراء تحديد المسؤولية بموجب لائحة دبلن III ، يجب أن يكون مقدم الطلب قادرًا على الطعن في قرار النقل والتذرع بانتهاك القاعدة المنصوص عليها في المادة 19 (2) من اللائحة ، أي عندما يقدم مقدم الطلب دليلاً على أنه غادر أراضي دولة عضو واحدة ، بعد أن قدم طلبًا هناك ، لمدة ثلاثة أشهر على الأقل وقدم طلب لجوء جديد في دولة عضو أخرى.

قررت محكمة الهجرة الاستئناف في 24 نوفمبر 2016 إحالة القضية مرة أخرى إلى محكمة الهجرة للنظر فيها من جديد. أحالت محكمة الهجرة بدورها القضية مرة أخرى إلى وكالة الهجرة التي قررت أنها لا تزال قضية دبلن ولم تتغير وجهة النظر هذه من قبل المحاكم عند الاستئناف.

في 26 فبراير 2020 ، وجدت محكمة الهجرة الاستئناف في قضية MIG 2020: 4 أنه لا يمكن استئناف قرار وكالة الهجرة بعدم تولي مسؤولية طالب لجوء بناءً على طلب من دولة عضو أخرى. في القضية الحالية ، رفضت محكمة استئناف الهجرة أيضًا طلبًا من الفرد المعني بضرورة أن تطلب المحكمة حكمًا أوليًا من محكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي ، على الرغم من حقيقة أن المحاكم الوطنية الأخرى في ألمانيا ووجدت المملكة المتحدة أن لطالبي اللجوء الحق في استئناف رفض طلبات تولي المسؤولية.

المساعدة قانونية

ذكرت محكمة الاستئناف للهجرة في قضية MIG 2014: 29 أن وكالة الهجرة يمكنها تعيين مستشار عام في قضايا دبلن ، ولكن يمكنها أيضًا اعتبار أنه لا توجد حاجة إلى محام. وفي القضية نفسها ، أعربت المحكمة أيضًا عن أنه يمكن تعيين محام عام في الدرجة الثانية ، في حالة وجود احتمال معقول للنجاح في الاستئناف. من الناحية العملية ، لا يتم توفير مستشار قانوني في الدرجة الأولى في قضايا دبلن ، كما أن محاكم الهجرة مقيدة للغاية في تعيين المستشارين العامين.

يمكن لمحكمة الهجرة تعيين مستشار قانوني في استئناف دبلن ، لكنها تأخذ في الاعتبار ما إذا كانت أسباب الاستئناف تثير قضايا قد تؤدي إلى تغيير في القرار. تنطبق هنا أيضًا الصعوبات المتعلقة بالحصول على المساعدة القانونية في الإجراءات العادية (انظر الإجراء العادي).

تعليق عمليات النقل

إلى المجر

في مارس 2019 ، أعلنت وكالة الهجرة أنها تعتبر أن هناك أسبابًا وجيهة للافتراض أن هناك حاليًا أوجه قصور منهجية في إجراءات اللجوء وظروف الاستقبال في المجر ، والتي ستشمل المادة 3 (2) من لائحة دبلن. وتنطوي أوجه القصور هذه على خطر المعاملة اللاإنسانية أو المهينة بالمعنى المقصود في المادة 4 من ميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي. وفي حالة اكتشاف أن المجر هي الدولة المسؤولة وفقًا للائحة دبلن ، فلا يمكن نقل مقدم الطلب إلى هناك. بدوره ، يعني هذا أن وكالة الهجرة ستواصل في هذه الحالات فحص المعايير المنصوص عليها في لائحة دبلن من أجل تحديد ما إذا كان يمكن تصنيف دولة عضو أخرى على أنها مسؤولة. في حالة عدم إمكانية تحديد مثل هذه الدولة ، تكون فنلندا هي الدولة المسؤولة عن فحص الطلب.

في 2018 و 2019 و 2020 و 2021 ، لم يتم نقل أي شخص إلى المجر.

إلى اليونان

في فبراير 2018 ، قررت وكالة الهجرة إعادة عمليات النقل إلى اليونان. تم اتخاذ القرار بالإشارة إلى توصية من المفوضية الأوروبية ، والتي صدرت قبل عام تقريبًا. [21] لا تتخذ وكالة الهجرة أي إجراءات خاصة فيما يتعلق بالانتقال إلى اليونان ، لكنها تأخذ في الاعتبار التوصيات الصادرة عن المفوضية. [22] في عام 2021 ، تم إصدار 7 طلبات لليونان. نتج عن ذلك 7 قرارات تحمل المسؤولية ولكن لم تتخذ قرارات العودة. [23] خلال عام 2021 ، تم تنفيذ 3 عمليات نقل إلى اليونان.

حالة العائدين من دبلن

عادة ما يتم احتجاز العائدين من دبلن الذين صدر بحقهم قرار سلبي نهائي في فنلندا لدى وصولهم واتخاذ تدابير لتسهيل ترحيلهم. إذا كانت قضيتهم لا تزال معلقة في فنلندا ولم يكن هناك قرار سلبي نهائي ، فسيتم وضعهم في مركز إقامة بالقرب من نقطة المغادرة ويواصلون الإجراء في قضيتهم الجارية.

خلال عام 2018 ، تم تعديل قانون الأجانب فيما يتعلق بالمسؤولية عن استقبال العائدين من دبلن ، مما يعني أن سلطة الشرطة تتولى المسؤولية من وكالة الهجرة فيما يتعلق باستقبال الأشخاص الذين تم قبولهم وفقًا للائحة دبلن عندما يكون هناك قانون قرار واجب النفاذ بشأن الإلغاء أو الطرد.

لا يتم توفير الإقامة تلقائيًا لعمليات النقل إلى فنلندا من أجل “الاستعادة” مع أمر ترحيل واجب النفاذ قانونًا في فنلندا من قبل وكالة الهجرة أو الشرطة عند الوصول إذا كانوا غير راغبين في العودة طواعية إلى وطنهم. وهذا ينطبق أيضًا على العائلات التي لديها أطفال. منذ التغييرات التي أدخلت على قانون استقبال طالبي اللجوء (LMA) في عام 2016 ، يمكن السماح للعائلات التي لديها أطفال قاصرين فقط بالبقاء في هذا السكن أثناء تعليق أمر الترحيل وبعد مرور شهر واحد للعودة الطوعية. لا يحق للعائلات التي تغادر مكان الإقامة هذا إلى دولة أخرى في الاتحاد الأوروبي ويتم إعادتها وفقًا للوائح دبلن إعادة الوصول إلى مكان الإقامة من وكالة الهجرة. كانت هناك حالات وصلت إلى علم القوات المسلحة الرواندية لعائلات أفغانية عادت من ألمانيا وفرنسا وأجبرت على الفقر ما لم يوافقوا على العودة إلى أفغانستان طواعية. في الحالة الأخيرة يمكنهم الحصول على سكن والحصول على بدل يومي.

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

لجوء ذوي الإعاقة في فنلندا

ينص القانون الفنلندي على أنه لا يجوز التمييز ضد الشخص المعاق بسبب إعاقته. يحق للشخص المعاق أن يعيش حياة طبيعية، على سبيل المثال، الدراسة والعمل وتكوين أسرة. فنلندا ملتزمة أيضًا بمعاهدة الأمم المتحدة بشأن حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

جمعيات المعوقين

  • الأشخاص المعاقون بصريًا
  • ضعف السمع
  • المعوقون جسديا
  • الأشخاص ذوو الإعاقات العقلية

قد يواجه المعوق صعوبات في إدارة شؤون الحياة اليومية بسبب قدرته أو مرضها. مطلوب من البلديات تقديم الخدمات للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يحتاجون إليها. تشمل هذه الخدمات على سبيل المثال، خدمات النقل والمساعدات. إذا كان لديك تصريح إقامة وبلدية إقامة في فنلندا، فيحق لك الحصول على خدمات الإعاقة التي تقدمها بلديتك.

جمعيات المعوقين

هناك العديد من المنظمات في فنلندا التي تسعى جاهدة لتحسين وضع المعوقين في المجتمع. يمكن لهذه المنظمات أن تزودك بالنصيحة والمساعدة لهذا الشأن، على سبيل المثال، كيفية التقدم للحصول على الخدمات. كما أنها توفر في كثير من الأحيان أنشطة أوقات الفراغ ودعم الأقران للأشخاص من جميع الأعمار. معلومات الاتصال لهذه المنظمات متاحة على موقع منتدى الإعاقة Vammaisfoorumi.

Hilma هو مركز دعم المهاجرين ذوي الإعاقة، يعمل أيضًا في فنلندا. يوفر تنسيق الخدمة والاستشارة للمعاقين المهاجرين والأشخاص المصابين بأمراض مزمنة.

الأشخاص المعاقون بصريًا

إذا كنت كفيفًا أو ضعيف البصر، فأنت مؤهل للحصول على خدمات للأشخاص المعاقين بصريًا. إذا كنت بحاجة إلى مساعدات ومعدات (apuvälineet)، فتفضل بزيارة المركز الصحي المحلي أولاً لإجراء فحص طبي. بمجرد أن يقوم الطبيب بتقييم فقدان البصر الخاص بك ، قد يتم إعطاؤك مساعدات ومعدات لمساعدتك في إعادة التأهيل الطبي. على سبيل المثال، إذا كنت بحاجة إلى جهاز كمبيوتر خاص أو أجهزة منزلية بسبب إعاقتك، فيمكنك الحصول على دعم مالي لها من مكتب الخدمات الاجتماعية (sosiaalitoimisto) في بلدية إقامتك. ومع ذلك هذا دعم تقديري، بمعنى آخر لا يتم منحه بالضرورة.

من مكتبة سيليا للمكفوفين (Näkövammaisten kirjasto Celia)، يمكنك استعارة الكتب الناطقة وكتب برايل والكتب الإلكترونية والصور المريحة. كما تنتج المكتبة كتبًا مدرسية يحتاجها تلاميذ وطلاب ضعاف البصر.

الاتحاد الفنلندي للمعاقين بصريًا (Näkövammaisten keskusliitto) هو منظمة تسعى جاهدة لتحسين وضع المعاقين بصريًا في المجتمع. يوفر الاتحاد أيضًا الكثير من المعلومات والخدمات المفيدة للأشخاص المعاقين بصريًا.

ضعف السمع

يشير ضعف السمع (kuulovammainen) إلى الأشخاص الصم وضعاف السمع. يستخدم الكثيرون لغة الإشارة للتواصل مع الآخرين. تستخدم لغات الإشارة الفنلندية والفنلندية والسويدية في فنلندا. غالبًا ما يستخدم الأشخاص ضعاف السمع المعينات السمعية أيضًا. إذا كنت بحاجة إلى مساعدات ومعدات (apuvälineet)، فتفضل بزيارة المركز الصحي المحلي أولاً لإجراء فحص طبي. بمجرد أن يقوم الطبيب بتقييم فقدان السمع لديك ، قد يتم إعطاؤك وسائل مساعدة ومعدات لمساعدتك في إعادة التأهيل الطبي.

يمكنك على سبيل المثال، الحصول على إنذار حريق وهاتف نصي لضعاف السمع حتى تتمكن من العيش في المنزل بأمان أكبر. يمكنك تقديم طلب للحصول على هذه المساعدات والمعدات من مكتب الخدمات الاجتماعية (sosiaalitoimisto) في بلدية إقامتك.

إذا كنت بحاجة إلى خدمات مترجم فوري بسبب ضعف السمع لديك ، فيمكنك الحصول عليها من أجل إدارة حياتك اليومية ، مثل العمل والدراسة والاهتمام بالأمور. قد تشمل الترجمة الفورية ، على سبيل المثال ، ترجمة لغة الإشارة أو الترجمة الشفوية المطبوعة. قدم طلبًا للحصول على حق استخدام خدمات الترجمة الفورية من كيلا. يمكنك العثور على Suvi، قاموس لغة الإشارة الفنلندية، على الإنترنت.

الاتحاد الفنلندي لضعاف السمع (Kuuloliitto) والجمعية الفنلندية للصم (Kuurojen liitto) هي منظمات تسعى جاهدة لتحسين وضع الأشخاص الذين يعانون من ضعف السمع في المجتمع. كما أنها توفر الكثير من المعلومات والخدمات المفيدة للأشخاص ضعاف السمع.

المعوقون جسديا

لا يمكن للأشخاص المعاقين جسديًا (liikuntavammainen) التحرك بشكل مستقل أو بدون أدوات مساعدة أو معدات. قد تنجم الإعاقة الجسدية عن مرض أو حادث أو عوامل وراثية.

إذا كنت بحاجة إلى مساعدات ومعدات (apuvälineet)، فتفضل بزيارة المركز الصحي المحلي أولاً لإجراء فحص طبي. بمجرد أن يقوم الطبيب بتقييم إعاقتك الجسدية، قد يتم إعطاؤك مساعدات ومعدات لمساعدتك في إعادة التأهيل الطبي.

إذا كنت بحاجة إلى عمل تغيير في منزلك أو كان لابد من تركيب بعض معدات الإعاقة هناك، فقد تقوم بلدية إقامتك بتعويضك عنها. على سبيل المثال، يمكن تغيير منزلك بطريقة تجعل من الممكن التنقل على كرسي متحرك. تشمل معدات الإعاقة الثابتة، على سبيل المثال، مقابض الدعم والمنحدرات وأجهزة فتح الأبواب الكهربائية. اقرأ المزيد عن المساعدات والمعدات وأعمال التعديل على صفحة InfoFinland خدمات الأشخاص ذوي الإعاقة.

الأشخاص ذوو الإعاقات العقلية

تجعل الإعاقات العقلية (kehitysvamma) تعلم وفهم الأشياء الجديدة أمرًا صعبًا. يعد تعلم الأشياء وتذكرها أكثر صعوبة بالنسبة للأشخاص الذين يعانون من إعاقات عقلية مقارنة بالأشخاص الآخرين. غالبًا ما يتم اكتشاف الإعاقات العقلية في مرحلة الطفولة أو المراهقة. تتوفر أنواع مختلفة من الخدمات الخاصة للأشخاص ذوي الإعاقات العقلية. وتشمل هذه ، على سبيل المثال ، خدمات الإسكان وأنشطة العمل والأنشطة النهارية. اقرأ المزيد عن خدمات المعوقين ذهنياً على صفحة InfoFinland خدمات المعوقين .

هناك أيضًا العديد من المنظمات التي تقدم المعلومات والدعم. يتوفر مزيد من المعلومات على مواقع الويب الخاصة بالجمعية الفنلندية للإعاقات الفكرية والتنموية (Kehitysvammaliitto) و Inclusion Finland KVTL (Kehitysvammaisten Tukiliitto).

خدمات ودعم الأشخاص ذوي الإعاقة في فنلندا

مبادئ السياسة الفنلندية المتعلقة بالأشخاص ذوي الإعاقة هي حقوق :

  • المساواة
  • مشاركة
  • الخدمات والدعم اللازمين

سياسة التعامل مع الإعاقة في فنلندا

تم تصميم الخدمات العامة والبيئة الخالية من العوائق للجميع. عندما يثبت أن الخدمات العامة غير كافية، يتم ترتيب خدمات خاصة – مثل الخدمات المتعلقة بالإسكان والأجهزة المساعدة والنقل والترجمة الفورية.

الهدف هو دعم القدرة العملية والوظيفية للأشخاص ذوي الإعاقة واستقلاليتهم الفردية. تمكّن الخدمات والدعم المنظمين على مستوى البلديات الأشخاص ذوي الإعاقة من التعامل مع الحياة اليومية.

التشريع

وزارة الصحة هي المسؤولة عن تعزيز رفاهية وصحة الأشخاص ذوي الإعاقة، وتطوير الخدمات الاجتماعية والصحية وتأمين الدخل.

يتم تحديد خدمات الإعاقة من قبل :

جميع الروابط باللغة الإنكليزية

السلطات الأخرى

يشجع المعهد الفنلندي للصحة والرفاهية (THL) البحث والتطوير بشأن العيش المستقل للأشخاص ذوي الإعاقة والتخطيط الخالي من العوائق، فضلاً عن الخدمات المختلفة، مثل المساعد الشخصي والإسكان والأجهزة المساعدة. يحتفظ THL أيضًا بإحصائيات حول قضايا الإعاقة.

تشرف هيئة الإشراف الوطنية على الرعاية والصحة (Valvira) والوكالات الإدارية الإقليمية للدولة على تقديم الخدمة وجودتها.

يعزز المجلس الاستشاري لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة (VANE) حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة والتعاون بين منظمات الإعاقة والسلطات.

البلديات المسؤولة عن تنفيذ الخدمات

تقع مسؤولية خدمات الإعاقة بشكل أساسي على عاتق البلديات في فنلندا. يتم تزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بخطة خدمة شخصية على الخدمات والدعم الذي يحتاجون إليه. وتشمل هذه ما يلي :

الأجهزة المساعدة

الأجهزة المساعدة متوفرة من المراكز الصحية أو عن طريق الإحالة من وحدات الأجهزة المساعدة في مناطق الرعاية الصحية. وتشمل خدمات الأجهزة المساعدة تعليمات حول الاستخدام والتجديد والصيانة. الخدمات مجانية. الأجهزة المساعدة للاستخدام للمساعدة في الحياة الاجتماعية والترفيه متوفرة أيضًا كخدمة إعاقة من إدارات الرعاية الاجتماعية.

تجديدات المنزل

يتم تعويض الأشخاص الذين يعانون من إعاقات شديدة عن التجديدات التي يتم إجراؤها في منازلهم وعن الأجهزة المثبتة في المنزل، فضلاً عن تكاليف الحصول على الأجهزة والمعدات.

مساعد شخصي

تقوم البلديات بتعويض شخص ذي إعاقة عن أجر مساعد شخصي. الشخص المعوق، أو الوصي عليه أو القائم على رعايته، يعمل كصاحب عمل للمساعد الشخصي.

خدمات خاصة لذوي الإعاقات الذهنية

تشمل خدمات الرعاية الخاصة التي يتم ترتيبها للأشخاص ذوي الإعاقات الذهنية ما يلي :

  • خدمات الإسكان
  • أنشطة العمل واليوم
  • رعاية الأسرة أو
  • رعاية مؤسسية

خدمات النقل

توفر البلديات خدمات نقل مجانية للعمل والدراسة وإدارة المهمات والمشاركة الاجتماعية والترفيه.

إعادة تأهيل

المراكز الصحية والمستشفيات هي المسؤولة عن ترتيب إعادة التأهيل القانوني للأشخاص ذوي الإعاقة.

دعم الرعاية غير الرسمية

يمكن ترتيب المساعدة والرعاية التي يحتاجها الشخص المعاق باستخدام الرعاية غير الرسمية.

السكن الخدمي والرعاية المؤسسية

يتم ترتيب سكن الخدمة في فنلندا للأشخاص الذين يعانون من إعاقات شديدة ، والذين يحتاجون إلى مساعدة منتظمة في الأمور اليومية في أوقات معينة على مدار اليوم. تضمن الرعاية المؤسسية أن يتلقى الشخص رعاية مستمرة على مدار الساعة.

الرعاية الأسرية

رعاية الأسرة هي رعاية على مدار الساعة في منزل خاص. كخدمة إعاقة يتم تنظيمها على نحو خاص كخدمة للأشخاص ذوي الإعاقة.

إرشادات التكيف وإعادة التأهيل

يساعد تدريب التكيف الأشخاص ذوي الإعاقة على التكيف مع إعاقتهم والتعايش معها. تساعد إرشادات إعادة التأهيل الأشخاص ذوي الإعاقة في التقدم للحصول على الخدمات وتلقيها في المجتمع.

الدعم المالي

تساعد مخصصات الإعاقة الأشخاص ذوي الإعاقة على المشاركة في الحياة العملية أو الدراسة، والحفاظ على قدرتهم على العمل، والعيش في المنزل، وإعادة التأهيل والعلاج.

خدمات الترجمة

يحق للأشخاص الذين يعانون من إعاقات شديدة في السمع والسمع والبصر والكلام الحصول على خدمات الترجمة الفورية.

التوظيف

يتم ترتيب الأنشطة لدعم التوظيف للأشخاص ذوي الإعاقة ، بالإضافة إلى أنشطة العمل التأهيلي للمساعدة في الحفاظ على القدرة على العمل.

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

اللجوء في فنلندا للأطفال القصر 

يصل بعض طالبي اللجوء القاصرين إلى فنلندا وحدها. يتم وضع الأطفال والشباب الذين وصلوا إلى فنلندا بدون ولي أمر في منازل جماعية أو سكن مدعوم أو سكن خاص طوال مدة عملية طلب اللجوء الخاصة بهم. بعد الحصول على تصريح إقامة، عادة ما يتم توفير الرعاية والعلاج والتعليم للأطفال والشباب في منزل جماعي عائلي، أو سكن مدعوم، أو مرفق معيش مدعوم، أو في سكن خاص.

كقاعدة عامة، يجب دائمًا اعتبار الطفل على أنه طفل بغض النظر عن نوع تصريح إقامته أو مرحلة عملية التصريح. يحق لطالبي اللجوء القصر الحصول على نفس خدمات الرعاية الاجتماعية والصحية التي يتمتع بها سكان البلدية، بما في ذلك خدمات رعاية الأطفال الضرورية. لديهم أيضًا الحق في الذهاب إلى المدرسة والاستفادة من خدمات رعاية الطلاب.

يعاني العديد من طالبي اللجوء القصر غير المصحوبين من صدمة نفسية وغالبًا ما يتعرضون لأنواع مختلفة من العنف. تتأثر رفاهية الأطفال والشباب أيضًا بالتجارب خلال عملية طلب اللجوء ومرحلة الاندماج، بما في ذلك :

  • النقل بين الوحدات لطالبي اللجوء القاصرين
  • إطالة عملية طلب اللجوء والحصول على تصريح ممدد
  • الصحة الشخصية السيئة أو الحالة الصحية السيئة للآخرين الذين يعيش معهم القاصر
  • العيش بعيدًا عن الأقارب وتحمل المسؤولية عنهم
  • فقدان أو وفاة أحد الأقارب
  • قلة الأصدقاء الفنلنديين
  • القرارات والقرارات السلبية بشأن رفض الدخول
  • صعوبة في لم شمل الأسرة.

دعم رعاية القصر غير المصحوبين بذويهم في فنلندا

يجب دعم الرفاهية العقلية للقصر غير المصحوبين بشكل خاص في المواقف العصيبة. قد تشمل هذه المواقف الحصول على قرار سلبي، أو تنفيذ قرار بشأن رفض الدخول، أو أمر بإجراء اختبار السن، أو النقل إلى وحدة أخرى لطالبي اللجوء القاصرين أو مركز استقبال البالغين.

يحتاج بعض الأطفال والشباب فقط إلى مساعدة نفسية. ومع ذلك بالنسبة للعديد من القاصرين، يؤدي اعتلال الصحة النفسية والتوتر إلى إبطاء عملية الاندماج وتعلم اللغة وبناء العلاقات الاجتماعية. من المهم الحصول على المساعدة بسرعة. ومع ذلك لا يستطيع العديد من الأطفال والشباب الاستفادة من الدعم إلا بعد استقرار وضعهم بدرجة كافية.

تشمل التدابير المستخدمة لدعم الصحة العقلية للأطفال والشباب الذين وصلوا إلى فنلندا بمفردهم ما يلي :

  • خلق جو من السرية والتشجيع حيث يشعر الأطفال والشباب بالأمان لمناقشة الأشياء الصعبة التي واجهوها.
  • يتوفر الدعم من قبل أخصائي الصحة العقلية طالما كان ذلك ضروريًا.
  • دعم مصالح وقوة الأطفال والشباب.

يمكن تعزيز بناء الثقة بطرق وظيفية مختلفة، مثل الاسترخاء والموسيقى والسرد والفنون البصرية والنشاط البدني. دعم الأقران من الخبراء من خلال الخبرة والآخرين في نفس الموقف يدعم أيضًا بناء الثقة.

الدعم بعد بلوغ الشخص سن 18

يحتاج الشباب غير المصحوبين بذويهم أيضًا إلى دعم خاص بعد بلوغ 18 عامًا. أولئك الذين بلغوا سن الرشد غالبًا ما يجدون الانتقال بعيدًا عن الوحدة التي تشبه المنزل لطالبي اللجوء القاصرين تجربة صعبة. يحتاج الشباب الذين ينتقلون من وحدة سكنية إلى العيش المستقل أيضًا إلى أنواع مختلفة من الدعم. تعوض الدولة بلديات الشباب الذين حصلوا على تصريح إقامة عن التكاليف التي تكبدتها الرعاية اللاحقة حتى يبلغ الشخص 25 عامًا.

الفكرة الأساسية للرعاية اللاحقة هي السماح للشباب ببناء علاقة سرية مع شخص بالغ يستمع إليه ويناقش الأمور معه. ومع ذلك فإن تزويد الشاب بمدرب أو موظف آخر مسؤول عن الرعاية اللاحقة قد لا يكون كافيًا، ويجب أن يكون مدعومًا من قبل شخص داعم أو عائلة أو مدرس نظير يتحدث نفس لغة الشاب.

طرق دعم رعاية القصر غير المصحوبين بذويهم

“تم تطوير مجموعة الأدوات العملية هذه كجزء من مشروع ProGuard الذي تموله المفوضية الأوروبية بشكل مشترك لدعمك في عملك اليومي كوصي. وهي تتكون من معلومات وأدوات وأفضل الممارسات المتعلقة بالوصاية على الأطفال غير المصحوبين بذويهم وتهدف إلى حماية الأطفال وتنفيذهم. حقوق هذه المجموعة الخاصة من الأطفال في أوروبا “.

تضمنت أنشطة Serene لجمعية جنوب غرب فنلندا للصحة العقلية تطوير أشكال دعم الاستقرار لأولئك الذين وصلوا إلى فنلندا كلاجئين أو طالبي لجوء. تهدف أشكال الدعم إلى تعزيز الصحة النفسية وتقليل الآثار الضارة لإجهاد ما بعد الصدمة والضغط المرتبط بعملية التكيف. {8}

طلب تصريح إقامة لوصي يعيش طفله في فنلندا كلاجئ

تقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة إذا كنت وصيًا على طفل أقل من 18 عامًا يعيش في فنلندا كلاجئ.

  • وقت المعالجة المتوقع : 9 أشهر / تمديد تصريح 4-7 أشهر
  • رسوم التقديم الإلكتروني : 470 يورو
  • رسوم التقديم الورقية : 520 يورو

في حالة كان الطفل لاجئ في فنلندا

هذا هو ما يجب عليك القيام به :

  • تأكد من استيفاء متطلبات تصريح الإقامة الذي تتقدم إليه.
  • تأكد من حصولك على جميع المرفقات المطلوبة. إذا لزم الأمر قم بترجمتها وتصديقها. قد يكون وقت المعالجة أطول إذا لم تقم بملء طلبك بشكل كافٍ.
  • املأ طلبك.
  • ادفع مقابل طلبك في الخدمة عبر الإنترنت أو في البعثة الفنلندية (سفارة أو قنصلية) أو في نقطة خدمة في خدمة الهجرة الفنلندية.
  • إذا كنت بالخارج، قم بزيارة البعثة الفنلندية (سفارة أو قنصلية). إذا كنت موجودًا بالفعل في فنلندا، فاحجز موعدًا في نقطة خدمة تابعة لدائرة الهجرة الفنلندية.
  • انتظر القرار، ستتصل بك دائرة الهجرة الفنلندية إذا لزم الأمر.
  • اقرأ ما يحدث بعد التقديم. تحقق من الوقت المقدر لمعالجة طلبك.
  • يجب عليك انتظار تصريح الإقامة في نفس البلد أو المنطقة التي قدمت فيها طلبك وأثبتت هويتك.

المتطلبات العامة للدخول إلى فنلندا

تأكد من استيفاء المتطلبات العامة للدخول إلى فنلندا قبل تقديم الطلب :

  • أن يكون لديك جواز سفر ساري المفعول.
  • قد يتم منحك تصريح إقامة فقط إذا كنت قادرًا على السفر إلى فنلندا والإقامة في البلد بشكل قانوني. للقيام بذلك يجب أن يكون لديك جواز سفر ساري المفعول.
  • لم يشرع لك أي حظر من الدخول.
  • أن تكون لا تشكل خطرا على النظام العام والأمن.
  • أن لا تكون قد تشكل خطرا على الصحة العامة.
  • أنت لا تشكل خطرًا على العلاقات الدولية لفنلندا.

المتطلبات

تأكد أيضًا من استيفاء المتطلبات التالية :

  • أن يكون طفلك قد حصل على حق اللجوء في فنلندا أو أنه لاجئ بنظام الحصص.
  • أن يفي طفلك بمتطلبات الكفيل القاصر.
  • أن يكون لديك مستندات موثوقة تثبت أنك الوصي على الطفل.

متطلبات الدخل

يرجى ملاحظة أنك لست بحاجة إلى وسائل دعم آمنة لأنك تستوفي أحد الشرطين التاليين :

أن يكون قد تم منح طفلك حق اللجوء أو صفة اللاجئ كلاجئ بنظام الحصص قبل 1 يوليو 2016 وبدأت أسرتك قبل قدوم طفلك إلى فنلندا.

أن يكون قد تم منح طفلك حق اللجوء أو وضع اللاجئ كلاجئ حصص في 1 يوليو 2016 أو بعد هذا التاريخ، وأنت تتقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة في غضون ثلاثة أشهر بعد أن اتخذت دائرة الهجرة الفنلندية قرارًا بشأن طلب طفلك. يتم احتساب الأشهر الثلاثة من تاريخ إبلاغ طفلك بالقرار.

الحق في العمل

لديك حق غير مقيد في العمل. لا يمكنك البدء في العمل قبل الحصول على تصريح الإقامة.

المرفقات المطلوبة

  • جواز سفر ساري المفعول (يجب عليك تقديمه عند تقديم طلب تصريح الإقامة)
  • صورة جواز السفر يجب أن تتوافق مع إرشادات الصورة القياسية لجوازات السفر
  • نسخة ملونة من صفحة جواز السفر تحتوي على بياناتك الشخصية ونسخ من جميع صفحات جواز السفر مع الملاحظات
  • نسخة ملونة من صفحة جواز السفر التي تحتوي على البيانات الشخصية وجميع الصفحات مع الملاحظات في جواز سفر الطفل المقيم في فنلندا
  • استمارة توضيح الروابط الأسرية (يتم تعبئتها وتوقيعها من قبل الطفل الذي يعيش في فنلندا)
  • وثيقة توضح أنك تقيم بشكل قانوني في البلد الذي تقدم فيه الطلب
  • نموذج MP_1 (إذا كنت موجودًا بالفعل في فنلندا وتقدمت بطلب للحصول على تصريح إقامتك الأول)
  • شهادة ميلاد الطفل الذي يعيش في فنلندا، مع معلومات عن والدي الطفل (يجب تصديقها إذا لم يتم إصدارها في دول الشمال أو في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي)
  • وثيقة حول حضانة الطفل الذي يعيش في فنلندا (يجب تصديقها إذا لم يتم إصدارها في بلدان الشمال الأوروبي)

المرفقات الخاصة بالتطبيق

  • شهادة إثبات الأبوة (إذا ولد الطفل خارج إطار الزواج) (يجب تصديقها إذا لم يتم إصدارها في دول الشمال أو في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي)
  • قرار بشأن التبني (إذا تم تبني الطفل) (يجب تصديقه إذا لم يتم إصداره في دول الشمال أو في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي)
  • شهادة الطلاق (إذا كان والدا الطفل مطلقين) (يجب تصديقها إذا لم يتم إصدارها في دول الشمال أو في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي)
  • شهادة الوفاة (في حالة وفاة أحد والدي الطفل أو كليهما) (يجب تصديقها إذا لم يتم إصدارها في دول الشمال أو في دولة عضو في الاتحاد الأوروبي). {9}
● إقرأ المزيد عن
كيفية الحصول على الجنسية الفنلندية وقانون التجنيس في فنلندا

مراكز إيواء اللاجئين في فنلندا

يمكن لطالبي اللجوء في فنلندا البقاء في مراكز الاستقبال المخصصة للاجئين. فأثناء معالجة طلب اللجوء الخاص بك (turvapaikka)، ستحصل على الخدمات القانونية الأساسية في مركز الاستقبال، أو سيتم تنظيمها من قبل المركز.

تشمل خدمات الاستقبال :

  • السكن
  • بدل الاستقبال وبدل الإنفاق
  • الخدمات الاجتماعية
  • خدمات الرعاية الصحية
  • خدمات الترجمة الفورية – خدمات
  • الإرشاد والمعلومات.

مركز استقبال هلسنكي هو جزء من نظام الاستقبال الوطني لطالبي اللجوء، والذي تديره دائرة الهجرة الفنلندية. يعمل مركز استقبال هلسنكي في موقعين، أحدهما في بونافوري والآخر في كارلينكاتو. كلا الموقعين بهما وحدة سكنية تتسع لـ 200 شخص. تم ترتيب خدمات الطعام لسكان المركز.

المتطلبات الأساسية : أن يكون الشخص من طالبي اللجوء

اللغات المتوفرة : الفنلندية والسويدية والإنجليزية

نقاط الخدمة ذات الصلة ومعلومات الاتصال :

  • خدمات الهجرة
  • مساعدة مبدئية
  • خدمات الاندماج للاجئين
  • الخدمات في مركز الاستقبال {10}

مراكز الاستقبال التابعة للصليب الأحمر الفنلندي

مراكز الاستقبال مخصصة لطالبي اللجوء الذين لا تزال طلباتهم قيد المعالجة أو الذين ينتظرون الانتقال إلى البلدية أو إعادتهم إلى وطنهم. تقدم المراكز لطالبي اللجوء خدمات تهدف إلى ضمان رفاهيتهم ودخلهم.  تهتم مراكز الاستقبال على سبيل المثال، بإيواء طالبي اللجوء والخدمات الاجتماعية والصحية الضرورية والعاجلة. يقوم موظفو الرعاية في مركز الاستقبال بتقييم حاجة كل طالب لجوء إلى الخدمات الاجتماعية والصحية. يحق لطالبي اللجوء القاصرين الحصول على نفس الخدمات الصحية التي يحصل عليها المقيمون في فنلندا.

دمج اللاجئين : يهدف الصليب الأحمر الفنلندي إلى دعم اندماج طالبي اللجوء بدءًا من اليوم الأول في البلاد عندما يكون الدافع لتعلم اللغة والثقافة الفنلندية في ذروته. تقوم مراكز الاستقبال بتدريس اللغة الفنلندية أو السويدية وكذلك الثقافة والآداب، كما تنظم أنشطة النادي والترفيه. يلعب المتطوعون دورًا مهمًا في أنشطة النادي والدعم النفسي والاجتماعي لطالبي اللجوء. تحدد مراكز الاستقبال أيضًا الكفاءات ورغبات التدريب والتوظيف الممكنة لكل طالب لجوء. الغرض من ذلك هو تعزيز الاندماج المبكر لطالبي اللجوء، وتكافؤ فرص المشاركة والوصول إلى المجتمع الفنلندي.

المؤهلين للحصول على الخدمات : اعتبارًا من 7 مارس 2022 فصاعدًا، سيكون الأشخاص الذين يسعون للحصول على الحماية المؤقتة في فنلندا مؤهلين أيضًا للحصول على خدمات الاستقبال. يمكن للأشخاص الذين يسعون للحصول على حماية مؤقتة في فنلندا الإقامة في مركز استقبال أو في سكن خاص إذا رغبوا في ذلك. لا ينسق الصليب الأحمر أو يحافظ على أماكن إقامة خاصة. ومع ذلك فإن أي شخص قام بترتيبات الإقامة الخاصة به سيحصل على خدمات الاستقبال من وحدة الاستقبال التي تم تسجيله فيها.

مراكز الاستقبال التابعة للصليب الأحمر الفنلندي : في بداية عام 2022 كان هناك 12 مركز استقبال يديرها الصليب الأحمر في فنلندا. في مارس بناءً على طلب دائرة الهجرة الفنلندية، بدأ الصليب الأحمر الفنلندي في إنشاء وحدات استقبال جديدة لمساعدة الأشخاص الفارين من أوكرانيا.

في أكتوبر 2022 يقوم الصليب الأحمر بتشغيل 45 مركز استقبال في جميع أنحاء فنلندا. يتم تسجيل كل من طالبي اللجوء والأشخاص الذين يسعون للحصول على الحماية المؤقتة في هذه الوحدات. {11}

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

الدعم المالي للاجئين في فنلندا

يبدأ راتب اللجوء في فنلندا قبل الحصول على اللجوء والإقامة من 95 إلى 100 يورو مع كافة الاحتياجات الشخصية، أما بعد الحصول على الإقامة واللجوء رسميا فإن راتب الفرد شهري يقدر بملغ من 490 إلى 500 يورو ويعتبر هذا المبلغ مصروفاً شخصياً.

يحق للأشخاص المتقدمين للحصول على اللجوء في فنلندا الحصول على خدمات الاستقبال التي تحمي الدعم المالي والرعاية الضروريين. يستمر هذا الحق في الحصول على الخدمات من خلال معالجة طلب اللجوء.

خدمات لطالبي اللجوء في مراكز الاستقبال

تعمل مراكز الاستقبال تحت إشراف دائرة الهجرة وتنظم خدمات الاستقبال اللازمة. تشمل خدمات الاستقبال الإقامة وبدل الاستقبال أو بدل الإنفاق وأي خدمات اجتماعية وصحية ضرورية وخدمات الترجمة الفورية والترجمة بالإضافة إلى أنشطة العمل والتدريب. كما يمكن تقديم وجبات كجزء من خدمات الاستقبال.

الخدمات الاجتماعية والصحية في مراكز الاستقبال

  • مراكز الاستقبال مسؤولة عن الخدمات الاجتماعية والصحية لطالبي اللجوء. في الممارسة العملية، يتم شراء خدمات الرعاية الاجتماعية والرعاية الصحية من البلديات والمؤسسات الخاصة.
  • يخضع جميع طالبي اللجوء لفحص صحي أساسي وفحص للأمراض المعدية في مراكز الاستقبال.
  • يحق لطالب اللجوء الحصول على خدمات الرعاية الاجتماعية التي يرى أخصائي الرعاية الاجتماعية أنها ضرورية (المشورة ، التوجيه ، التعامل مع المشاكل الاجتماعية).
  • يحق لطالبي اللجوء البالغين الحصول على خدمات رعاية صحية عاجلة. لديهم أيضًا الحق في تلقي خدمات الرعاية الصحية التي يرى أخصائي الرعاية الصحية أنها ضرورية.
  • يحق لطالبي اللجوء القصر الحصول على نفس خدمات الرعاية الصحية مثل السكان المحليين.
  • يخضع الأطفال الذين تقل أعمارهم عن 7 سنوات للفحص الصحي والنمو في عيادات صحة الأطفال ، ويتم تطعيم الأطفال جميعهم. كما يتلقى الأشخاص المستضعفون (كبار السن ، والحوامل ، والأشخاص ذوو الإعاقة ، والأشخاص المصابون بأمراض طويلة الأمد ، والمصابين بصدمات نفسية) الخدمات الصحية التي يحتاجون إليها.

الخدمات الاجتماعية والصحية التي تقدمها البلديات لمن حصل على تصريح الإقامة

تقدم الخدمات الاجتماعية لطالب اللجوء الذي حصل على تصريح إقامة يستقر في بلدية فنلندية. ثم يتم تغطيته أو لها من قبل نفس الخدمات الاجتماعية والصحية العامة مثل السكان الآخرين في البلدية. ينتقل القاصرون غير المصحوبين بذويهم إلى منازل مجموعة عائلية تابعة للبلدية، أو مسكن مدعوم أو مستقل أو سكن خاص.

تكاليف الرعاية الاجتماعية وخدمات الرعاية الصحية المنظمة لطالبي اللجوء

يعتبر فرع الحكومة التابع لوزارة الداخلية مسؤولاً عن التكاليف طالما بقي طالب اللجوء في مركز استقبال. الأشخاص الذين هم في طور تقديم طلب اللجوء غير مشمولين بعد بالضمان الاجتماعي العام أو الخدمات الاجتماعية والصحية للبلديات.

إذا حصل طالب اللجوء على تصريح إقامة، فستتلقى بلدية موطنه الجديد تعويضًا على أساس الصيغة خلال ثلاث سنوات. تؤثر نسبة السكان ذوي الأصول المهاجرة بين مجموع سكان البلدية على مقدار تحويلات الحكومة المركزية إلى البلدية المعنية. يعتمد هذا على ما يسمى بمعامل اللغة الأجنبية الذي يزيد من تحويلات الحكومة المركزية إلى البلدية.

زيادة على ذلك فمن خلال فترة ثلاث سنوات، تتلقى البلدية تعويضًا عن مساعدة الاندماج ودعم الدخل الذي دفعته البلدية، وخدمات الترجمة الشفوية التي نظمتها، وبعض التكاليف المحددة. السداد هو 2300 يورو سنويًا للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 7 سنوات، و 6845 يورو في حالة الأطفال دون سن 7 سنوات. وفيما يتعلق باللاجئين بنظام الحصص، سيستمر سداد التكاليف للبلديات مقابل خدماتها ودعمها لمدة أربع سنوات.

الضمان الاجتماعي لطالبي اللجوء

لا يمكن منح الأشخاص الذين هم في طور التقدم بطلب للحصول على اللجوء مزايا من مؤسسة التأمين الاجتماعي الفنلندية Kela. يغطي الضمان الاجتماعي لـ Kela القائم على الإقامة جميع الأشخاص الذين يعيشون بشكل دائم في فنلندا. إذا مُنح طالب اللجوء تصريح إقامة، فيحق له الاستفادة من الكيلا أو البلديات.

تشمل المزايا على أساس الإقامة الحد الأدنى من تأمين المعاش التقاعدي (على سبيل المثال المعاش الوطني)، والمساعدة الاجتماعية أثناء المرض أو الإعاقة، فضلاً عن دعم الأسر للتكاليف المتعلقة بالأطفال.

من هو طالب اللجوء الذي يحق له الحصول على الدعم المالي ؟

عادة ما يعني المهاجر المواطن الأجنبي الذي انتقل إلى فنلندا وينوي العيش هنا لفترة أطول. يمكن للمهاجر أحيانًا أن يشير أيضًا إلى شخص ولد في فنلندا ولكن والده أو والديه قد انتقلوا إلى فنلندا (يُطلق عليهم الجيل الثاني من المهاجرين). وطالب اللجوء هو شخص فر من بلده أو بلدها بسبب الاضطهاد ويتقدم بطلب للحصول على الحماية الدولية والحق في الإقامة في بلد آخر.

اللاجئ وفقًا لاتفاقية الأمم المتحدة للاجئين، هو شخص لديه خوف مبرر من التعرض للاضطهاد في بلده. وفقًا لتعريف الاتفاقية، فإن الحرب أو الكوارث الطبيعية أو الفقر ليست أسبابًا للاجئين. يُطلق على هؤلاء الأشخاص في فنلندا أيضًا اسم لاجئين يُسمح لهم بالبقاء في البلاد بسبب حاجتهم إلى الحماية أو لأسباب إنسانية. لاجئ الكوتا هو شخص يتمتع بوضع اللاجئ وفقًا لتعريف الأمم المتحدة وينتمي إلى حصة اللاجئين في بلد الاستقبال.

فيما يتعلق بالضمان الاجتماعي والخدمات الاجتماعية والصحية، يكون طالب اللجوء الذي حصل على تصريح إقامة في الوضع نفسه مثل أي من سكان البلدية. {12}

المساعدة التي يقدمها الصليب الأحمر الفنلندي للاجئين

يساعد الصليب الأحمر الفنلندي المهاجرين المستضعفين، مثل طالبي اللجوء والأشخاص الذين يسعون للحصول على الحماية المؤقتة واللاجئين بنظام الحصص والمهاجرين غير الشرعيين. ويدير عمليات الصليب الأحمر مبدأ الإنسانية. فهم يساعدون المحتاجين بغض النظر عن وضعهم القانوني أو الاجتماعي.

طرق عديدة لمساعدة المهاجرين في فنلندا

  • لكل شخص الحق في طلب اللجوء. يستند هذا الحق على سبيل المثال، إلى الإعلان العالمي لحقوق الإنسان الصادر عن الأمم المتحدة. يتم تحديد معايير اللجوء في القانون والاتفاقيات الدولية التي تلتزم بها فنلندا. ويدعم الصليب الأحمر الفنلندي السلطات في استقبال طالبي اللجوء. تم التوقيع على اتفاقية تعاون بين الصليب الأحمر الفنلندي ووزارة الداخلية.
  • يقوم الصليب الأحمر الفنلندي بإنشاء وصيانة وإغلاق مراكز الاستقبال في جميع أنحاء فنلندا بتكليف من دائرة الهجرة الفنلندية. يتم تمويل عمليات مركز الاستقبال من قبل دائرة الهجرة الفنلندية. لا تستخدم هذه العمليات الأموال الممنوحة للصليب الأحمر الفنلندي، على سبيل المثال من صندوق الإغاثة في حالات الكوارث.
  • دائرة الهجرة الفنلندية هي المسؤولة عن معالجة طلبات اللجوء واتخاذ القرارات.
  • اعتبارًا من 7 مارس 2022 فصاعدًا، بدأت فنلندا في منح حماية مؤقتة لمساعدة الأشخاص الفارين من الصراع في أوكرانيا.
  • ينظم الصليب الأحمر خدمات الاستقبال للأشخاص الذين يسعون للحصول على الحماية المؤقتة وفقًا للمبدأ نفسه المطبق لطالبي اللجوء. ومع ذلك اعتبارًا من 1 مايو 2022 فصاعدًا، يمكن لمراكز الاستقبال إبرام اتفاقيات منفصلة مع البلديات لتوفير الإقامة والرعاية الصحية.
  • دائرة الهجرة الفنلندية مسؤولة عن قرارات الحماية المؤقتة وتمويل أنشطة الاستقبال.

لاجئي الكوتا في فنلندا

  • يتمتع اللاجئون بنظام الحصص بالفعل بوضع اللاجئ الذي تمنحه الأمم المتحدة عندما يأتون إلى فنلندا. تحدد الحكومة الفنلندية سنويًا حصة اللاجئين. لا يشارك الصليب الأحمر في قرارات اختيار الكوتا للاجئين.
  • يتفق الصليب الأحمر الفنلندي مع البلديات على ترتيبات دخول اللاجئين. يلتقي متطوعو المنظمة باللاجئين في المطار ويساعدونهم في إجراءات الحدود والسفر إلى بلديتهم الأصلية.

المهاجرين غير الشرعيين في فنلندا

  • غالبًا ما يكون الأشخاص غير المسجلين في موقف ضعيف بشكل خاص. ليس لديهم تصاريح إقامة ولا يحق لهم الحصول على الضمان الاجتماعي. بسبب وضعهم فإن المهاجرين غير الشرعيين معرضون لسوء المعاملة أو الاتجار بالبشر أو النشاط الإجرامي.
  • وفقًا للمادة 19 من دستور فنلندا، “يحق لمن لا يستطيع الحصول على الوسائل الضرورية للعيش بكرامة الحصول على الكفاف والرعاية التي لا غنى عنها”.
  • يجب على السلطات تزويد المهاجرين غير الشرعيين على الأقل بالطعام والسكن والخدمات الصحية العاجلة. يجب على السلطات العامة أيضًا ضمان الحق الأساسي للأطفال في الذهاب إلى المدرسة وتوفير السكن المناسب للأطفال والأسر التي لديها أطفال. يتمتع كل فرد مقيم في فنلندا بهذه الحقوق بغض النظر عن وضعه القانوني.
  • يهدف الصليب الأحمر الفنلندي إلى التأكد من أن الأشخاص غير المسجلين لديهم أيضًا الحق في الحصول على خدمات أساسية ومعيشة لا غنى عنها. إن الصليب الأحمر الفنلندي يساعد المهاجرين غير المسجلين في العثور على خدمات القطاع الرسمي والثالث والوصول إليها. ويقدم أيضًا دعمًا للمناقشة، ويشجع النشاط ويساعد في إيجاد الحلول.
  • يتعاون الصليب الأحمر مع المنظمات التي تساعد الأشخاص غير المسجلين وكذلك المجتمعات والسلطات الأخرى.

دعم الاندماج في فنلندا

  • إن اندماج المهاجرين هو مسؤولية الدولة والبلديات التي لها مهامها المحددة. يدعم الصليب الأحمر الفنلندي السلطات بالتعاون مع مختلف الشبكات والمنظمات والشركات.
  • يدعم الصليب الأحمر في المقام الأول اندماج المهاجرين الأكثر ضعفًا، مثل طالبي اللجوء واللاجئين من خلال نظام الحصص. يحتاج طالبو اللجوء الذين قدموا إلى فنلندا بمفردهم كقصر ومهاجرين شباب حصلوا على تصاريح إقامة ويعيشون في منازل مجموعة عائلية إلى دعم خاص.
  • يساعد دعم الاندماج المبكر بشكل كبير المهاجر أو اللاجئ على التكيف مع المجتمع الفنلندي. ويهدف الصليب الأحمر الفنلندي إلى دعم الاندماج بدءًا من اليوم الأول في البلد عندما يكون الدافع لتعلم اللغة والثقافة الفنلندية في ذروته.
  • أمثلة على دعم الاندماج من قبل الصليب الأحمر الفنلندي: نوادي اللغة، المساعدة المنزلية، المساعدة في الواجبات المنزلية، أنشطة الأصدقاء، النوادي الدولية، خرائط الكفاءة، فترات ممارسة العمل (TET).

البحث عن المفقودين

يساعد الصليب الأحمر العائلات التي شتتها النزاعات والكوارث الطبيعية والأزمات حول العالم. ويتعقب الأقارب المفقودين ويسلم الرسائل في حالة عدم توفر خدمات البريد العادي أو روابط الاتصالات بسبب ظروف استثنائية. تقود اللجنة الدولية للصليب الأحمر أعمال البحث عن المفقودين. وتشارك الجمعيات الوطنية للصليب الأحمر والهلال الأحمر حول العالم في أعمال البحث عن المفقودين. الصليب الأحمر الفنلندي هو جزء من هذه الشبكة العالمية.

ينشر الصليب الأحمر الفنلندي والعديد من جمعيات الصليب الأحمر الوطنية في أوروبا صورًا لأشخاص يبحثون عن أحبائهم المفقودين، على أمل لم شمل أفراد الأسرة.

إعادة توحيد العائلات (لم شمل العائلات)

يوفر الصليب الأحمر الفنلندي معلومات للاجئين الذين يستخدمون نظام الحصص وحاملي تصاريح الإقامة الذين يعيشون في فنلندا حول قواعد لم شمل الأسرة وكيفية التقدم للحصول عليها.  ويساعد الصليب الأحمر الفنلندي في التواصل مع السلطات والمنظمات الأخرى في فنلندا وخارجها. ووفقًا لقواعد الحرب يجب على الدول تعزيز لم شمل أفراد الأسرة الذين فقدوا في النزاع. للأطفال الحق في والديهم والحياة الأسرية. في كل عام يساعد الصليب الأحمر آلاف العائلات في لم شملهم حول العالم. ويعمل من أجل لم شمل العائلات المشتتة في أسرع وقت ممكن. يحد التشريع الفنلندي من الحق في لم شمل الأسرة في الأسرة النواة، أي الزوج والأطفال القصر. {13}

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

الرعاية الصحية للاجئين في فنلندا

منذ عام 2015 بلغ عدد الأشخاص الذين يلتمسون اللجوء في فنلندا ارتفاعًا تاريخيًا. يتطلب العدد المتزايد من طالبي اللجوء أن تولي فنلندا اهتمامًا خاصًا للجوانب المختلفة لصحة طالبي اللجوء. على الرغم من بعض المخاطر الصحية، هناك أيضًا عوامل وقائية تدعم صحة ورفاهية طالبي اللجوء.

يجب إيلاء اهتمام خاص لبعض العوامل المتعلقة بصحة طالبي اللجوء. وتشمل هذه الأمراض المعدية وتحسين تغطية التطعيم، وصحة الفم، والصحة العقلية وكذلك الصحة الجنسية والإنجابية. قد يكون علاج الأمراض المزمنة لطالب اللجوء قد توقف أيضًا، على سبيل المثال بسبب الحاجة إلى الفرار. قد تتعرض رفاهية طالبي اللجوء للتهديد أيضًا بسبب عوامل مثل عملية اللجوء الطويلة، والقلق بشأن أسرهم وأحبائهم، والتمييز الذي يتعرض له البلد الجديد.

يكون طالبو اللجوء صغارًا نسبيًا ويتمتعون بصحة جيدة عند الوصول إلى بلدهم الجديد. يمكن اعتبار هذا كمورد يعزز ويحافظ على الصحة والرفاهية. غالبًا ما يتم تحفيز طالبي اللجوء لبناء حياة جديدة لأنفسهم، ويشعرون بالقدرة والرغبة في العمل. يمكن لبعض خيارات نمط الحياة أيضًا حماية صحتهم وتعزيزها، مثل تجنب الكحول.

يحق لطالبي اللجوء البالغين في فنلندا الحصول على علاج عاجل وأساسي. لطالبي اللجوء القصر الحق في الرعاية الصحية على نفس الأسس التي يتمتع بها سكان البلديات.

يحق لكل من البالغين والأطفال الحصول على خدمات الرعاية الاجتماعية الأساسية. يجب على جميع البلديات ضمان حصول الأطفال وأطفال المدارس والنساء الحوامل على خدمات الصحة الوقائية العامة :

  • يتم توجيه الأطفال طالبي اللجوء إلى عيادة صحة الطفل التابعة للبلدية.
  • كأطفال المدارس لديهم إمكانية الوصول إلى التعليم والرعاية الصحية المدرسية.
  • يتم توجيه النساء الحوامل إلى عيادة الولادة.

خدمات الاستقبال المتعلقة بالرعاية الصحية لطالبي اللجوء

المشاركة في خدمات الرعاية الصحية الأولية طوعية لطالبي اللجوء. يتم إعطاء طالبي اللجوء معلومات حول الخدمات التي يمكنهم الحصول عليها ولماذا يتم تقديم هذه الخدمات. مطلوب موافقة خطية عند المشاركة في اختبارات الفحص والتطعيمات والفحوصات الصحية.

الاستشارة الصحية

بعد أسبوعين من وصول طالب اللجوء إلى البلاد، يتم تنظيم اجتماع في مركز الاستقبال. في هذا الاجتماع، تشرح ممرضة الصحة العامة طالب اللجوء حول الخدمات التي يحق لهم الحصول عليها ونظام الرعاية الصحية في فنلندا، وتقدم وصفًا موجزًا ​​للأمراض الرئيسية. في هذا الاجتماع، يمكن مناقشة أي قضايا صحية ويمكن طرح الأسئلة من خلال مترجم فوري.

مقابلة للتقييم الصحي الأولي

تجري ممرضة أو ممرضة صحة عامة في مركز الاستقبال مقابلة صحية أولية مع طالب لجوء في غضون أسبوعين من وصولهم إلى فنلندا. الغرض من هذه المقابلة هو تحديد أي احتياجات للرعاية الأساسية وتقييم مخاطر الأمراض المعدية، وكذلك توجيه طالب اللجوء إلى أي علاج آخر قد يحتاجه.

يعمل مشروع TERTTU على تطوير بروتوكول الفحص الصحي الأولي لطالبي اللجوء. وكجزء من المشروع، يهدف مسح TERTTU إلى إنتاج بيانات مسح تمثيلية على أساس السكان حول احتياجات الصحة والرفاهية والخدمات لطالبي اللجوء الوافدين حديثًا. تم تطوير بروتوكول الفحص الصحي لطالبي اللجوء في فنلندا: مشروع التنمية الوطنية (TERTTU)

اختبارات التحري عن الأمراض المعدية

قدمت وزارة الشؤون الاجتماعية والصحة تعليمات لمنع انتشار العدوى بين طالبي اللجوء. يقوم أخصائي الرعاية الصحية الذي يقوم بالفحص الصحي الأولي بتقييم خطر إصابة طالب اللجوء بأمراض معدية، على أساس تاريخه الصحي وحالة الأمراض المعدية في بلده الأصلي. الإقامة في مخيم للاجئين، هي عامل يؤثر على تقييم المخاطر. تشمل الأمراض التي تم فحصها السل والتهاب الكبد B وفيروس نقص المناعة البشرية والزهري والطفيليات المعوية.

  • تحيل ممرضة الصحة العامة في مركز الاستقبال طالب اللجوء إلى اختبارات الفحص بناءً على تقييم المخاطر.
  • الوقاية من العدوى والتطعيمات لطالبي اللجوء (الأمراض المعدية)
  • الأعراض البارزة والأمراض المعدية لدى طالبي اللجوء (الأمراض المعدية)

التطعيمات

يوصي المعهد الفنلندي للصحة والرعاية ببدء تطعيم طالبي اللجوء بمجرد وصولهم إلى البلاد. يمكن إعطاء تطعيمات طالبي اللجوء في مركز الاستقبال

الرعاية الطبية العاجلة والأساسية للكبار

الرعاية الطبية العاجلة متاحة للجميع، بغض النظر عن المكان الذي يعيشون فيه. تشمل الرعاية الطبية العاجلة أيضًا رعاية صحة الفم العاجلة، ورعاية الصحة العقلية، وعلاج تعاطي المسكرات، والدعم النفسي والاجتماعي. يقوم أخصائي الرعاية الصحية بتقييم حاجة كل مريض للرعاية الأساسية على حدة. بسبب هذا النهج، لا يمكن إعطاء أي تعليمات عامة بشأن الرعاية الأساسية. خدمات عيادة الأمومة جزء من الرعاية الصحية الأساسية. لا يمتلك طالب اللجوء رمز هوية شخصية دائم، مما يجعل نقل بيانات العميل والمريض بين وحدات الرعاية أكثر صعوبة.

مقدمي الخدمة

اعتمادًا على عدد السكان لديها، توظف مراكز الاستقبال ممرضات وممرضات صحة عامة. يقومون بتنسيق الخدمات الصحية لطالبي اللجوء وإجراء الفحوصات الأولية ومعالجة الحالات الحادة وتنظيم جلسات المعلومات الصحية. يزور بعض المراكز أيضًا أطباء متطوعون وأطباء أسنان وعلماء نفس وممرضات نفسية بالإضافة إلى ممرضات الأسنان وأخصائيي صحة الأسنان.

  • يشتري مركز الاستقبال الخدمات الصحية التي يحتاجها طالبو اللجوء من مقدمي الخدمات التي قد تكون خاصة (مثل اختبارات الفحص، وزيارات الممارس العام) أو العامة.
  • تقدم المستشفيات رعاية الطوارئ والرعاية الطبية المتخصصة.
  • توفر البلديات عيادة الأمومة وعيادة صحة الطفل وخدمات الرعاية الصحية المدرسية بالإضافة إلى رعاية الطوارئ ورعاية صحة الفم. البلديات مسؤولة عن مكافحة الأمراض المعدية في مناطقها.
  • يتخصص مركز الناجين من التعذيب في فنلندا في هلسنكي ومركز إعادة تأهيل ضحايا التعذيب في أولو في علاج أولئك الذين تعرضوا للتعذيب.

دائرة الهجرة الفنلندية هي المسؤولة عن تنظيم هذه الخدمات وتغطي تكاليفها. توجه دائرة الهجرة الفنلندية وتخطط وتشرف على تنفيذ الرعاية الصحية لطالبي اللجوء وتراقبها بالتعاون مع المعهد الفنلندي للصحة والرعاية.

الخدمات الصحية للاجئين في مدينة هلنسكي

يحق للأشخاص الذين يحتاجون إلى رعاية طبية عاجلة تلقي العلاج بغض النظر عن جنسيتهم. يتم تحديد الحق في خدمات الرعاية الصحية الأخرى من خلال نوع تصريح الإقامة الذي يتمتع به الشخص الأجنبي. ويتم ترتيب خدمات الرعاية الصحية لطالبي اللجوء من قبل مراكز الاستقبال بالتعاون مع البلديات أو مقدمي الخدمات الآخرين. يحق لمن لديهم تصريح إقامة وبلدية إقامة دائمة الحصول على خدمات الرعاية الاجتماعية والصحية، حتى لو لم يكونوا مواطنين فنلنديين. تزود البلدية المهاجرين بخدمات الرعاية الصحية، حيث يقوم خبراء متخصصون في الاندماج وقضايا الهجرة الخاصة بالتعاون متعدد التخصصات. يمكن الوصول إلى هذه الخدمات من خلال مركز صحي.

المعلومات الأساسية

يحق دائمًا للأشخاص الذين يحتاجون إلى رعاية طبية عاجلة الحصول على العلاج بغض النظر عن موطنهم. إذا كان لديك منزل أو إقامة في بلدية في فنلندا، يحق لك الحصول على جميع خدمات الرعاية الصحية التي توفرها البلدية التي تعيش فيها. إذا لم يكن لديك منزل أو إقامة في بلدية محلية في فنلندا، فقد يظل من حقك الحصول على الخدمات الصحية لأسباب أخرى مثل العمل. في مثل هذه الحالات يجب أن تثبت حقك بشهادة رعاية طبية صادرة عن كيلا.

قد يتلقى الأشخاص من دول الاتحاد الأوروبي أو المنطقة الاقتصادية الأوروبية أو سويسرا العلاج الطبي اللازم في الرعاية الصحية العامة في فنلندا من خلال تقديم بطاقة التأمين الصحي الأوروبية. بالإضافة إلى الرعاية الطبية العاجلة، يحق لطالبي اللجوء البالغين الحصول على الرعاية الصحية الضرورية، مثل خدمات عيادة الأمومة. يحق لطالبي اللجوء القاصرين الحصول على نفس خدمات الرعاية الصحية مثل المقيمين الآخرين في البلدية. تنظم مراكز الاستقبال أيضًا خدمات صحية لطالبي اللجوء بالتعاون مع مختلف مقدمي الخدمات.

يحق للاجئين الحصول على نفس خدمات الرعاية الصحية مثل المقيمين الآخرين في البلدية. ويتم توفير خدمات الرعاية الصحية للمهاجرين، حيث يعمل خبراء في الاندماج والأسئلة الخاصة المتعلقة بالمهاجرين في تعاون متعدد التخصصات. يتم الوصول إلى هذه الخدمات من خلال المراكز الصحية. للمهاجرين الحق في الحصول على مساعدة الترجمة أثناء زيارة الطبيب. {14}{15}

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

دول المنشأ الآمنة بحسب الحكومة الفنلندية

لا يوجد في فنلندا قائمة مقيدة وواضحة بدول المنشأ الآمنة، فهي تحرص على معالجة الطلبات بشكل فردي ولو كانت الدولة التي قدم منها مقدم طلب اللجوء دولة آمنة.

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

إلغاء الحماية عن اللاجئين في فنلندا

يتم إلغاء وضع اللاجئ أو حالة الحماية الفرعية في فنلندا إذا قام الشخص بأي مما يلي عند تقديمه لطلب اللجوء :

  • إذا قدم معلومات خاطئة عن عمد.
  • لقد أخفى بعض الحقائق.

سيتم إلغاء وضع اللاجئ أو حالة الحماية الفرعية إذا كان لحقيقة أن الشخص أخفى بعض الحقائق أو قدم معلومات كاذبة تأثير على قرار الجهة المختصة بمنح الشخص صفة اللاجئ أو حماية فرعية.

يمكن أيضًا إلغاء وضع الشخص كلاجئ أو حالة الحماية الفرعية إذا اكتشفت الجهات المختصة لاحقًا أنه لا ينبغي أن يمنحوا هذا الشخص حق اللجوء أو الحماية الفرعية لأنه قام، أو كانت هناك أسباب معقولة للاشتباه في أنه قد ارتكبت ، أيًا مما يلي :

  • جريمة حرب أو جريمة ضد الإنسانية
  • جريمة خطيرة غير سياسية قبل دخول فنلندا
  • عمل ينتهك أهداف ومبادئ الأمم المتحدة {16}
● إقرأ المزيد عن
كيفية الحصول على الجنسية الفنلندية وقانون التجنيس في فنلندا

لم شمل الأسرة في فنلندا

ما المقصود بلم شمل الأسرة في فنلندا ؟

يمكن لأفراد عائلة الشخص الذي يقيم بشكل قانوني في فنلندا التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة في فنلندا على أساس الروابط الأسرية. هذه العملية تسمى لم شمل الأسرة. قد يكون فرد العائلة الذي يعيش بالفعل في فنلندا قد انتقل إلى فنلندا للعمل أو الدراسة، على سبيل المثال، أو ربما تم منحه حق اللجوء في فنلندا. ويُطلق على فرد العائلة الذي يعيش في فنلندا اسم الكفيل.

من يمكنه التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة على أساس الروابط الأسرية ؟

يمكن تقسيم طلبات تصريح الإقامة على أساس الروابط الأسرية إلى الفئات التالية :

  • أفراد عائلات المواطنين الفنلنديين
  • أفراد عائلة الرعايا الأجانب الآخرين الذين يعيشون في فنلندا بتصريح إقامة
  • أفراد عائلات الأشخاص الذين مُنحوا الحماية الدولية.

بموجب قانون الأجانب الفنلندي، يجوز إصدار تصريح الإقامة عادةً على أساس الروابط الأسرية فقط لأفراد الأسرة الذين ينتمون إلى الأسرة النواة للشخص الذي يعيش في فنلندا (الكفيل). تشمل الروابط الأسرية :

  • الزوج أو الشريك في شراكة مسجلة أو في ظل ظروف معينة مثل الشريك المتعايش
  • الأطفال المعالين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا
  • الأوصياء، إذا كان الكفيل طفلًا دون سن 18 عامًا.
  • يمكن منح الأشخاص الآخرين خارج الأسرة النووية تصريح إقامة على أساس الروابط الأسرية في ظروف معينة محددة يحددها القانون، ولكن فقط إذا كان الكفيل مواطنًا فنلنديًا أو حصل على الحماية الدولية.

كم عدد الطلبات التي تعتمد على الروابط الأسرية ؟

ينتقل عدد كبير من الأجانب إلى فنلندا لأسباب عائلية. تشمل الأسباب الأخرى للتقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة في فنلندا، من في جملة أمور، العمل والدراسة. يتم إصدار بعض تصاريح الإقامة الصادرة على أساس الروابط الأسرية لمقدمي الطلبات الذين مُنح أحد أفراد أسرتهم الحماية الدولية في فنلندا. ومع ذلك فإن نسبة أكبر من المتقدمين هم إما أفراد أسرة من مواطنين فنلنديين أو مواطنين أجانب يعيش أفراد أسرتهم في فنلندا مع بعض تصاريح الإقامة الأخرى، مثل تصريح إقامة للعمل. يتلقى معظم أفراد الأسرة قرارًا إيجابيًا بشأن طلباتهم.

ما هي الموارد المالية المطلوبة للم شمل الأسرة ؟

كقاعدة عامة يجب أن يتمتع الشخص الذي يتقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة في فنلندا على أساس الروابط الأسرية بوسائل دعم آمنة في فنلندا. عادة ما يؤمن مقدمو الطلبات وسائل دعمهم من الدخل المكتسب من الكفيل. ومع ذلك لا يحتاج أفراد أسر المواطنين الفنلنديين إلى وسائل دعم آمنة.

يجوز لأفراد عائلات الرعايا الأجانب الحاصلين على صفة لاجئ، بموجب شروط معينة ينص عليها القانون، التقدم بطلب لم شمل الأسرة دون الحاجة إلى الوفاء بمتطلبات الموارد المالية الكافية.

في حالة القصر غير المصحوبين بذويهم والذين تم منحهم الحماية الدولية، لا يتم تطبيق شرط الموارد المالية الكافية بالضرورة في مسائل لم شمل الأسرة ، إذا كان ذلك في مصلحة الطفل.

ما هي الموارد المالية المطلوبة من الأشخاص الذين مُنح أحد أفراد أسرتهم الحماية الدولية ؟

  • الحماية الدولية تعني منح الشخص صفة اللاجئ أو وضع الحماية الفرعية.
  • إذا تم تشكيل الأسرة قبل الوصول إلى فنلندا ، يجوز لأفراد عائلة الشخص الذي تم منحه حق اللجوء التقدم بطلب لم شمل الأسرة دون الحاجة إلى موارد مالية كافية في غضون ثلاثة أشهر من التاريخ الذي تلقى فيه الكفيل قرار اللجوء. ينطبق نفس الشرط على لاجئي الكوتا.
  • يقدم أفراد الأسرة طلبات تصريح الإقامة في الخارج في سفارة أو قنصلية فنلندية.
  • على النقيض من ذلك، يجب أن يستوفي أفراد عائلة الشخص الذي حصل على حماية فرعية متطلبات الدخل. ينطبق شرط الدخل أيضًا على أفراد عائلة الشخص الذي حصل على وضع اللاجئ، إذا كانت الأسرة قد بدأت بعد وصول الكفيل إلى فنلندا. كما ينطبق أيضًا على لاجئي الكوتا، إذا كانت الأسرة قد بدأت بعد قبول الكفيل في حصة اللاجئين.

كيف يتم التحقيق في الروابط الأسرية ؟

عند التقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة على أساس الروابط الأسرية، يجب على مقدم الطلب تقديم دليل موثوق به على العلاقة الأسرية بين مقدم الطلب والكفيل. عادةً ما يكون هذا الإثبات مستندًا، مثل شهادة الزواج أو شهادة ميلاد الطفل. يجب تصديق أي مستندات مقدمة. في حالة عدم وجود مثل هذه المستندات، ستقوم دائرة الهجرة الفنلندية بالتحقيق في الأمر من خلال الاستماع إلى مقدم الطلب والراعي. تتم مقابلة المتقدمين في سفارة أو قنصلية فنلندية بالخارج.

في المقابلة، قد يُسأل المتقدمون عن حياتهم الأسرية والمواضيع اليومية المتعلقة بها، مثل منزل الأسرة ومكان الإقامة. ليس من المتوقع أن تكون البيانات الواردة في المقابلة متطابقة. في الواقع غالبًا ما يتحدث أفراد الأسرة بشكل مختلف قليلاً على سبيل المثال عن أعمالهم اليومية أو الحي الذي يعيشون فيه. يمكن استخدام هذه المقابلات للتحقيق على سبيل المثال، فيما إذا كان أفراد الأسرة قد عاشوا حياة أسرية قبل مغادرة الكفيل للبلاد.

قد توفر دائرة الهجرة الفنلندية لمقدم الطلب والراعي فرصة لإثبات القرابة البيولوجية بتحليل الحمض النووي، إذا لم يتوفر دليل كافٍ آخر على الروابط الأسرية القائمة على القرابة البيولوجية. يتم إجراء تحليل الحمض النووي من قبل المعهد الوطني للصحة والرعاية.

ما المقصود بالحياة الأسرية “الفعلية” أو “الواقعية” ؟

يُطلب من الرعايا الأجانب المتقدمين بطلب لم شمل الأسرة تقديم دليل على الروابط العائلية. كقاعدة عامة يجب أن يكون مقدم الطلب قد عاش حياة أسرية حقيقية مع الكفيل الذي يعيش في فنلندا.

لا تشكل القرابة البيولوجية دائمًا أسبابًا كافية لمنح تصريح إقامة على أساس الروابط الأسرية. على سبيل المثال، إذا كان أحد الوالدين الذي يعيش في فنلندا يتقدم بطلب للحصول على تصريح إقامة لطفله البيولوجي الذي هو مواطن أجنبي، فقد لا يُمنح بالضرورة تصريح إقامة إذا لم يكن الوالد يعيش مع الطفل مطلقًا.

ومع ذلك هناك حالات لا تكون فيها الحياة الأسرية ممكنة. يؤخذ هذا دائمًا في الاعتبار عند اتخاذ القرارات. على سبيل المثال، قد لا يكون الزوجان المتزوجان حديثًا قادرين على العيش معًا قبل الزواج لأسباب ثقافية.

متى يمكن اعتبار الروابط الأسرية قد قطعت عن طريق الاختيار ؟

يمكن اعتبار أن العلاقة الأسرية بين مقدم الطلب والكفيل قد انهارت باختيارهم إذا كانوا قد عاشوا منفصلين طواعية لفترة زمنية طويلة بما يكفي لإنهاء حياتهم الأسرية.

في حالة اللاجئين، يتم دائمًا أخذ سبب العيش بعيدًا في الاعتبار. إذا كان الأشخاص المعنيون قد عاشوا منفصلين نتيجة لعوامل تتعلق بوضع اللاجئ، فلا تعتبر حياتهم الأسرية قد انتهت حتى لو عاشوا منفصلين لفترة طويلة من الزمن.

كيف يتم تقييم مصلحة الطفل الفضلى ؟

المصلحة الفضلى للطفل هي مبدأ قانوني يجب اتباعه دائمًا عندما تتخذ دائرة الهجرة الفنلندية قرارات تؤثر على الأطفال.

يتم تقييم المصلحة الفضلى للطفل على نحو فردي على أساس كل حالة على انفراد. عند اتخاذ القرارات، تقوم دائرة الهجرة الفنلندية بإجراء تقييم شامل لوضع الطفل، بما في ذلك الخلفية الشخصية والروابط الأسرية وكذلك سلامة الطفل وإدماجه ونموه الاجتماعي.

هل يؤثر العمر على قرارات لم شمل الأسرة ؟

عند اتخاذ القرارات، تعتبر دائرة الهجرة الفنلندية جميع من تقل أعمارهم عن 18 عامًا أطفالًا.

يُؤخذ العمر أيضًا في الاعتبار عند اتخاذ القرار لأنه يجب مراعاة العمر والنضج عند تقييم المصلحة الفضلى للطفل.

بموجب قانون الأجانب الفنلندي يجوز إصدار تصاريح الإقامة عادةً على أساس الروابط الأسرية فقط لأفراد الأسرة الذين ينتمون إلى الأسرة النواة للشخص الذي يعيش في فنلندا (الكفيل). تشمل الروابط الأسرية :

  • الزوج أو الشريك في الذين هم في شراكة مسجلة أو في ظل ظروف معينة مثل الشريك المتعايش
  • الأطفال المعالين الذين تقل أعمارهم عن 18 عامًا
  • الأوصياء، إذا كان الكفيل طفلًا دون سن 18 عامًا.
  • يمكن منح الأشخاص الآخرين خارج الأسرة النووية تصريح إقامة على أساس الروابط الأسرية في ظروف معينة محددة يحددها القانون، ولكن فقط إذا كان الكفيل مواطنًا فنلنديًا أو حصل على الحماية الدولية.

ما هي أسباب القرار السلبي ؟

تتحقق دائرة الهجرة الفنلندية فيما إذا كانت متطلبات منح تصريح الإقامة مستوفاة. في بعض الأحيان، قد يؤدي طلب تصريح الإقامة على أساس الروابط الأسرية إلى إثارة الشكوك حول التهرب من الأحكام المتعلقة بالدخول إلى البلد أو الإقامة فيه. يمكن الكشف عن هذا بعدة طرق. قد تكتشف السلطات على سبيل المثال، أن مقدم الطلب سبق له أن استخدم هوية مختلفة. سبب آخر محتمل للقرار السلبي هو أن مقدم الطلب والراعي قد أعطوا بيانات متناقضة تمامًا حول حياتهم الأسرية.

لا تشكل القرابة البيولوجية دائمًا أسبابًا كافية لمنح تصريح الإقامة. بالإضافة إلى كونها مرتبطة بيولوجيًا، يجب أن يكون مقدم الطلب والراعي قد عاشوا حياة أسرية فعلية.

في الحالات التي يكون فيها الكفيل طفلًا دون سن 18 عامًا، تقوم دائرة الهجرة الفنلندية بالتحقيق بعناية شديدة في أسباب مغادرة الطفل وطنه / موطنها. والغرض من ذلك هو حماية الطفل، لأنه لا ينبغي استخدام الأطفال للوصول لشخص آخر إلى بلد ما. يجب ألا ينتهي الأمر بالأطفال في وضع يتم إرسالهم فيه إلى الخارج بمفردهم لطلب اللجوء لعائلاتهم.

متى تكون هناك أسباب للشك في ما يسمى بالزواج الوهمي ؟

يجوز رفض تصريح إقامة زوج الكفيل إذا كانت هناك أسباب معقولة للاشتباه في أن الغرض من الزواج هو التهرب من الأحكام المتعلقة بالدخول إلى البلد أو الإقامة فيه. قد تنشأ شكوك حول زواج وهمي أو زواج مصلحة، على سبيل المثال إذا قدم الزوجان معلومات متناقضة حول التفاصيل الشخصية الهامة لبعضهما البعض، مثل الاسم أو الجنسية أو الأسرة أو الوظيفة أو العنوان.

قد تكون هناك أسباب للشك في زواج وهمي إذا :

  • لم يعيش الزوجان معًا أو عاشا معًا لفترة قصيرة جدًا
  • تم تسليم مبلغ من المال لعقد الزواج
  • لا يتكلم الزوجان لغة يفهمها كلاهما
  • كان الزوجان غير متسقين بشأن التفاصيل الشخصية لكل منهما
  • يحتوي التاريخ الماضي لأحد الزوجين أو كليهما على أدلة على زيجات مصلحة سابقة
  • لم يلتق الزوجان قبل زواجهما
  • يحتوي التاريخ الماضي لأحد الزوجين أو كليهما على شذوذ في الإقامة.
  • عندما يتم تقييم إمكانية الزواج الزائف، فإن الاختلافات الثقافية هي أحد العوامل التي تؤخذ في الاعتبار. في بعض الثقافات قد لا يعيش الزوجان معًا قبل الزواج.

قد تكون هناك أسباب للشك في صحة زواج مقدم الطلب، إذا كان مقدم الطلب قد تزوج من شخص ما :

  • فور رفض طلب تصريح إقامته لأسباب أخرى
  • فور سحب تصريح إقامته
  • فور إبلاغه بقرار رفض الدخول أو الترحيل.

ومع ذلك، يتم دائمًا تقييم أهمية كل من هذه العوامل على حدة. سيتم دائمًا الاستماع إلى مقدم الطلب والزوج إما في مقابلة أو كتابيًا. {17}

المفوضية والمجلس الفنلندي للاجئين في فنلندا يدعون إلى اعتماد تحسينات تهدف إلى تعزيز حقوق الإنسان في لم شمل الأسرة

تعتبر المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ومفوضية الأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ومجلس اللاجئين الفنلندي مشروع اقتراح الحكومة الفنلندية لتسهيل لم شمل الأسرة بمثابة تحسين حيوي في الوقت الملائم وهم يناشدون مجلس النواب الفنلندي لاعتماد الاقتراح.

لا أحد يختار أن يكون لاجئًا. ومع ذلك فقد تم تهجير أكثر من 82 مليون شخص قسراً في العالم اليوم. الصراعات والحروب والاضطهاد التي تجبر الناس على ترك منازلهم، تمزق العائلات أيضًا. “ترى المفوضية بشكل متكرر كيف أن النزاعات والهروب تفصل بين العائلات والأطفال عن الوالدين والأزواج والزوجات. الحياة الأسرية حق أساسي من حقوق الإنسان. لذلك يجب على الدول دعم قدرة العائلات على لم شملها بعد النزوح وضمان وصول أفضل وأكثر فعالية إلى لم شمل الأسرة. يقول Henrik M. Nordentoft، ممثل المفوضية في بلدان الشمال الأوروبي ودول البلطيق، إن شبكة الأمان في المجتمع لا يمكن أبدًا أن تحل محل الأسرة المفقودة .

الحق في الحياة الأسرية : يُعرّف الحق في الحياة الأسرية بأنه حق من حقوق الإنسان في إعلان الأمم المتحدة لحقوق الإنسان، وبالتالي فهو محمي على نطاق واسع في القانون الدولي وقانون الاتحاد الأوروبي. علاوة على ذلك تضمن اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل (CRC) لكل طفل الحق في الحصول على رعاية والديهم. ومع ذلك تواجه عائلات اللاجئين اليوم عقبات صعبة بشكل غير معقول للم شملهم. تطرح عقبات قانونية ومالية وعملية مختلفة تحديات كبيرة أمام لم شمل الأسرة، وتمنع أسر اللاجئين من التمتع بحقها في الحياة الأسرية، لا سيما فيما يتعلق بحقوق الطفل. أوصت المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين ولجنة اللاجئين الاتحادية (FRC) فنلندا بالتصدي لهذه العقبات وإجراء تحسينات فعالة على لم شمل أسر اللاجئين.

القانون المقترح : يسر اللجنة أن ترى أن مشروع القانون المقترح (صدر في 13 أغسطس 2021) يقدم تقييمًا أفضل لمصالح الطفل الفضلى، وهو ما يرون بأنهم يفتقدوه حتى الآن. علاوة على ذلك سيصحح الاقتراح جزئيًا التغييرات التي أجريت في عام 2016، والتي أضعفت حقوق المستفيدين من الحماية الدولية. لذلك نناشد فنلندا اعتماد الاقتراح. ومع ذلك هناك حاجة إلى مزيد من الخطوات في المفوضية، حتى مع التغييرات المقترحة، لن يكون لم شمل الأسرة أمرًا سهلاً بالنسبة للعديد من العائلات، ويجب على فنلندا مواصلة العمل لإزالة الحواجز التي تم تحديدها بالفعل.

“تم تحديد أكبر العقبات التي تحول دون لم شمل العائلات في تقرير الحكومة الفنلندية، ويجب الآن اتخاذ تدابير ملموسة لضمان حق اللاجئين في الحياة الأسرية في فنلندا. كعضو حديث في مجلس حقوق الإنسان، أكدت فنلندا على حقوق المستضعفين. لم شمل الأسرة هو وسيلة إنسانية وفعالة لجلب الأشخاص الأكثر ضعفًا إلى بر الأمان، “كما تقول آنو ليتينن، المديرة التنفيذية لمجلس اللاجئين الفنلندي.

إلغاء متطلبات الدخل : إحدى التوصيات الملموسة هي إلغاء متطلبات الدخل للمستفيدين جميعهم من الحماية الدولية. تعتبر الظروف المالية من أهم العقبات التي تحول دون لم شمل الأسرة. في كل عام لا يتمكن حوالي 100 طفل من لم شملهم مع والدتهم أو والدهم في فنلندا، لأن دخل والديهم غير كافٍ. من غير المعقول مطالبة الأشخاص الذين فروا من الصراع والاضطهاد في بلدانهم الأصلية وربما لم يتعلموا بعد التحدث باللغة الفنلندية بطلاقة، أنهم بحاجة إلى الحصول على وظيفة بدوام كامل من أجل التأهل للم شملهم مع طفلهم.

بالإضافة إلى متطلبات الدخل، فإن العوائق العملية تمنع العديد من اللاجئين من فرصة التقدم بطلب لم شمل الأسرة. قد لا يتمكن أفراد الأسرة في المواقف الضعيفة من السفر بشكل قانوني عبر الحدود الوطنية للوصول إلى سفارة فنلندية لأغراض تحديد الهوية أو قد لا يتمكنون من استلام المستندات اللازمة من بلدهم.

من أجل ضمان الحق في الحياة الأسرية، على النحو الذي يحميه الدستور الفنلندي، ومع مراعاة الوضع الضعيف للاجئين، ينبغي لفنلندا إعطاء الأولوية لتحسين الوصول إلى لم شمل الأسرة وإزالة العقبات التي تفصل العائلات عن بعضها. {18}

● إقرأ المزيد عن
كيفية الحصول على الجنسية الفنلندية وقانون التجنيس في فنلندا

لم شمل الأسرة في فنلندا بحسب لوائح دبلن الثالثة

دبلن 3 هي لائحة وضعها الاتحاد الأوروبي وتستخدم لتقرير الدولة المسؤولة عن طلب اللجوء. إذا وصلت بصفتك مواطنًا غير أوروبي، إلى الاتحاد الأوروبي وتقدمت بطلب للحصول على اللجوء، يتم استخدام لائحة دبلن 3 لتحديد الدولة التي ستفحص طلب اللجوء الخاص بك (لا يجب أن يكون هذا دائمًا هو البلد الذي وصلت إليه). لا يتعلق دبلن III بعملية اللجوء بحد ذاتها، بل يتعلق فقط بالدولة التي ستتخذ قرارًا بشأن طلب اللجوء الخاص بك.

البلدان التي هي جزء من لائحة دبلن III هي : النمسا ، بلجيكا ، بلغاريا ، كرواتيا ، قبرص ، جمهورية التشيك ، الدنمارك ، إستونيا ، فنلندا ، فرنسا ، ألمانيا ، اليونان ، المجر ، أيسلندا ، أيرلندا ، إيطاليا ، لاتفيا ، ليتوانيا ، ليختنشتاين ، لوكسمبورغ ، مالطا ، هولندا ، النرويج ، بولندا ، البرتغال ، رومانيا ، سلوفاكيا ، سلوفينيا ، إسبانيا ، السويد ، سويسرا.

غادرت المملكة المتحدة (المملكة المتحدة) الاتحاد الأوروبي في 01/01/2021 وبسبب ذلك أيضًا لم يعد جزءًا من لائحة دبلن. لن يكون لم شمل الأسرة في المملكة المتحدة ممكنًا إلا من خلال تأشيرة وطنية، ولكن ليس بعد الآن من خلال لائحة دبلن.

ما هو لم شمل الأسرة من خلال دبلن 3 ؟

إذا ذهب فرد أو عدة أفراد من عائلتك أولاً إلى بلد دبلن ووصل فرد آخر من العائلة لاحقًا إلى بلد آخر في دبلن ، فلديك إمكانية أن تسأل عما إذا كان من الممكن فحص طلب اللجوء الخاص بك في البلد الذي يوجد فيه فرد عائلتك. إذا تمت الموافقة على لم شمل الأسرة ، فسيتم نقلك إلى البلد الذي يوجد فيه أحد أفراد عائلتك ومتابعة قضية لجوئك هناك.

هذا ممكن فقط لدول دبلن (لذلك لا يمكن طلب لم شمل الأسرة بموجب دبلن 3 من دول مثل تركيا أو مقدونيا الشمالية أو صربيا أو الولايات المتحدة أو كندا).

لمن يمكن أن يتحد مجددًا بموجب اتفاقية دبلن 3 ؟

يمكن لم شمل كل طالب لجوء لديه أفراد أسرة مقربون في بلد آخر من دول دبلن. عادةً يجب أن يكون فرد عائلتك قد تقدم بالفعل بطلب للحصول على اللجوء (لديه وضع طالب لجوء رسمي) أو تم منحه صفة لاجئ أو حماية فرعية.

أفراد الأسرة المقربون هم :

  • زوجك أو زوجتك
  • أطفالك إذا كانوا أقل من 18 عامًا
  • إذا كنت قاصرًا غير مصحوب بذويك (أقل من 18 عامًا): والديك (والديك) ، أو الأخ ، أو الأخت ، أو العمة ، أو العم ، أو الجد.

هل يمكنني أيضًا طلب لم الشمل إذا كنت أعتمد على رعاية شخص ما أو يعتمد شخص ما على رعايتي ؟

نعم، يمكنك طلب لم شمل والدتك أو والدك أو طفلك أو أخيك أو أختك إذا تم تطبيق جميع الشروط التالية :

  • الشخص الآخر مقيم بشكل قانوني (يحمل صفة لاجئ أو حماية فرعية ، طالب لجوء ، مواطن أو يحمل أي نوع من تصاريح الإقامة) في إحدى دول دبلن.
  • واحدة منكم حامل ، أو لديها طفل حديث الولادة ، أو مريضة بشكل خطير ، أو لديها إعاقة شديدة ، أو مسنة.
  • يعتمد أحدكم على مساعدة الآخر ، القادر على الاعتناء به أو بها.

يجب أن تكون قادرًا على إثبات أن الروابط العائلية موجودة بالفعل في بلدك الأصلي. يجب على كلاكما التعبير عن رغبتك في لم الشمل كتابيًا إلى السلطات المسؤولة في البلد الذي تتواجد فيه. إذا كنت تريد المطالبة بسبب التبعية الصحية ، فيجب أن يكون لديك دليل طبي على ذلك ، ويفضل أن يكون من المستشفى. إذا تمكنت من إثبات التبعية لكن خدمة اللجوء لا تسمح لك بتقديم طلب لم شمل الأسرة ، فيمكنك طلب المشورة القانونية من محام.

كيف أتقدم بطلب لم شمل الأسرة من خلال دبلن 3 ؟

يجب أن يتم تسجيل فرد عائلتك في دولة دبلن الأخرى كطالب لجوء أو تم منحه بالفعل صفة لاجئ أو حماية فرعية. (إذا كان لم شمل عائلتك يعتمد على التبعية – كما هو موضح في الفقرة السابقة – يجب أن يكون فرد عائلتك موجودًا بشكل قانوني في البلد الذي يتواجد فيه).

أخبر السلطات في أقرب وقت ممكن أنك تريد التقدم بطلب لم شمل الأسرة. الخطوة الأولى بالنسبة لك هي الحصول على موعد مع خدمة اللجوء وإخبارهم أن لديك فردًا من العائلة ترغب في لم شمله. أحضر إلى هذا الموعد جميع المستندات التي لديك لإثبات هويتك وهوية فرد عائلتك وعلاقتك العائلية (انظر الفقرة التالية).

ما الذي يجب علي إحضاره للموعد مع خدمة اللجوء (كيف يمكنني إثبات علاقتي العائلية) ؟

  • جميع المستندات التي يمكنك من خلالها تحديد هويتك : احضر دائمًا بطاقة طالب اللجوء الخاصة بك ومذكرة الشرطة (“kharti”) ، وإذا أمكن جواز سفرك و / أو بطاقة هويتك.
  • نسخ من المستندات الحالية لأفراد عائلتك من دولة دبلن الأخرى ؛ بطاقة طالب اللجوء الخاصة بهم أو تصريح الإقامة أو جواز سفر اللاجئين أو أي مستندات أخرى (تلك التي تظهر الاسم الكامل وتاريخ الميلاد والعنوان الحالي).
  • دفتر العائلة أو شهادة الزواج أو شهادة الميلاد أو أوراق أخرى من بلدك الأصلي
  • إذا لم يكن لديك مستندات تثبت وجود علاقة أسرية ، فيمكنك أيضًا تقديم أدلة مثل صور العائلة أو الرسائل أو حتى بيانات شهود المحامين أو الأخصائيين الاجتماعيين التي يمكن أن تثبت علاقتك العائلية (على سبيل المثال ، لأنهم شهدوا مكالمات هاتفية بينك وبين عائلتك أفراد)
  • أي بيانات اتصال لقريبك ومحاميه أو مؤيدين آخرين
  • عادةً ما تحتاج أيضًا إلى خطاب موافقة موقع من أحد أفراد عائلتك ، يوضح أنه يوافق على لم شمل الأسرة

كم من الوقت يستغرق هذا الإجراء ؟

الحد الأقصى لوقت إجراء دبلن بالكامل الذي حدده القانون هو 11 شهرًا (من لحظة موعدك في خدمة اللجوء حتى يُسمح لك بالسفر إلى دولة دبلن الأخرى). لكن الأمر يعتمد دائمًا على الحالة الفردية ، حيث سيستغرق الإجراء وقتًا طويلاً. في بعض الأحيان قد يكون أسرع من الحد الأقصى للإطار الزمني. ولكن هناك أيضًا احتمال أن يستغرق الأمر أكثر من 11 شهرًا بسبب المضاعفات أثناء الإجراء.

إذا تمت الموافقة على لم شمل الأسرة ، فهذا لا يعني أنه تم منحك حق اللجوء في دولة دبلن الأخرى. هذا يعني أن البلد الذي تذهب إليه يتولى طلب اللجوء الخاص بك وسيقوم بتقييمه هناك.

ماذا يحدث بعد الموافقة على لم شمل الأسرة ؟

بعد أن تتلقى قرارًا إيجابيًا من دولة دبلن الأخرى بقبول المسؤولية عن طلب اللجوء الخاص بك ، أمام اليونان ستة أشهر لإرسالك إلى هناك. لا يمكنك فقط حجز تذكرتك بنفسك بعد تسليمك وثيقة الموافقة هنا في اليونان. عليك الانتظار حتى تتلقى مكالمة من خدمة اللجوء ، حتى تكون تذكرتك جاهزة الآن للحجز. قد يستغرق الأمر عدة أشهر حتى تتلقى هذه المكالمة. تقوم الدولة اليونانية حاليًا بدفع تكاليف جميع عمليات نقل لم شمل الأسرة.

هل يمكن إرسال أفراد الأسرة في بلد أوروبي آخر إلى اليونان لأنني أطلب لم شملهم ؟

وفقًا للقانون ، من الممكن إذا تقدم أحد أفراد عائلتك في البلد الآخر بطلب للحصول على اللجوء في وقت لاحق ، فأنت في اليونان. ولكن حتى الآن لم يشهد فريق معلومات الهاتف المحمول أي عمليات لم شمل عائلي لليونان من دولة دبلن أخرى.

هل يمكن لم شمل الأسرة بموجب قوانين أخرى أو من خلال إجراءات أخرى ؟

نعم، من الممكن أيضًا التقدم بطلب للحصول على تأشيرة للم شمل الأسرة في سفارة الدولة التي يوجد بها أحد أفراد عائلتك.

ما عليك معرفته إذا كنت تريد التقدم بطلب لم شمل الأسرة من خلال “إجراء السفارة” هذا :

  • يحتاج فرد عائلتك إلى الحصول على حق اللجوء (الحصول على تصريح إقامة ، في بعض البلدان يحتاج أفراد عائلتك إلى الحصول على وضع اللاجئ).
  • من الضروري دائمًا أن يكون لديك جواز سفر ساري المفعول (بطاقة الهوية عادة لا تكفي).
  • يختلف الإجراء الدقيق وفقًا للبلد الذي تريد الذهاب إليه ، ولكن عادةً (بالمقارنة مع إجراء دبلن الثالث) يُطلب المزيد من الوثائق الرسمية لإثبات علاقتك العائلية (مثل شهادات الميلاد وشهادات الزواج وما إلى ذلك).
  • يجب عليك تغطية جميع التكاليف بنفسك.
  • يمكنك التقدم لهذا الإجراء من كل دولة ، وكذلك من دول خارج دبلن أو دول خارج أوروبا.
  • قد يكون الإجراء أسرع من إجراء دبلن. {19}
● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

الاستئناف على قرار اللجوء في فنلندا

إذا تلقيت قرارًا سلبيًا بشأن طلب اللجوء الخاص بك، فيحق لك استئناف القرار أمام المحكمة الإدارية. سيتم إرفاق تعليمات الاستئناف بقرار اللجوء الذي تتلقاه. تحدد التعليمات المحكمة الإدارية التي يمكنك الاستئناف أمامها مدة الاستئناف، والمرفقات المطلوبة، والطرق التي يمكنك من خلالها تقديم استئنافك إلى المحكمة الإدارية.

متى يكون القرار نهائياً ؟

إذا لم تقم باستئناف القرار، فسيصبح نهائيًا عند انتهاء فترة الاستئناف. في هذه المرحلة، قد تقوم الشرطة بإبعادك عن البلد. إذا كنت قد تقدمت بطلب للحصول على مساعدة العودة الطوعية، فلن يتم ترحيلك من فنلندا حتى إذا كان القرار الذي تلقيته نهائيًا بالفعل.

القرار يكون نهائياً أيضًا في المواقف التالية :

  • إذا لم تتقدم بطلب إلى المحكمة الإدارية العليا للحصول على إذن لاستئناف قرار صادر عن محكمة إدارية، وتنتهي فترة الاستئناف (14 يومًا).
  • إذا لم تمنحك المحكمة الإدارية العليا إذنًا لاستئناف قرار صادر عن محكمة إدارية.

القرارات التي لا يمكن الطعن فيها

إذا ألغيت طلبك وتلقيت قرارًا بشأن انتهاء صلاحيته، فلا يمكنك استئناف هذا القرار. علاوة على ذلك لا يمكنك استئناف قرار صادر عن دائرة الهجرة الفنلندية لمنحك تصريح إقامة على أساس الحماية المؤقتة. من المستحيل أيضًا استئناف قرار صادر عن دائرة الهجرة الفنلندية لمنح تصريح إقامة لمواطن أجنبي يصل إلى فنلندا كلاجئ حصص.

سماع استئناف من قبل محكمة إدارية

  • يجوز للمحاكم الإدارية رفض استئنافك أو إلغاء قرار صادر عن دائرة الهجرة الفنلندية. إذا ألغت محكمة إدارية قرارًا، فستقوم بإرسال الأمر مجددا إلى دائرة الهجرة الفنلندية لمعالجتها.
  • إذا كانت لديك أي أسئلة حول معالجة قضيتك بعد أن تتخذ دائرة الهجرة الفنلندية قرارًا بشأنها، فيجب عليك الاتصال بمستشارك القانوني. إذا قمت باستئناف قرار تلقيته، يرجى توجيه أسئلتك إلى الحالة التي يتم فيها معالجة قضيتك، مثل المحكمة الإدارية أو المحكمة الإدارية العليا.

الاستئناف أمام المحكمة الإدارية العليا

إذا رفضت المحكمة الإدارية استئنافك، فيمكنك الاستمرار في الاستئناف عن طريق تقديم استئناف في المحكمة الإدارية العليا إذا منحت الإذن بالاستئناف. {20}

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

وثيقة السفر الممنوحة للاجئين في فنلندا

يمكنك الحصول على وثيقة سفر للاجئين إذا تم منحك وضع اللاجئ في فنلندا ولم يتم تعليق أو إلغاء وضعك. قم بتقديم طلبك للحصول على وثيقة سفر للاجئين شخصيًا في نقطة خدمة تابعة لدائرة الهجرة الفنلندية. يجب على كل متقدم تقديم طلب خاص به، بغض النظر عن عمره. لا يمكنك ملء استمارة الطلب مسبقًا. بدلاً من ذلك سيقوم موظف في دائرة الهجرة الفنلندية بطباعة نموذج لك، والذي سيتعين عليك بعد ذلك التوقيع عليه.

احضر معك :

  • صورة جواز
  • شهادة هوية
  • يجب عليك دفع رسوم معالجة عند تقديم طلبك. إذا تم إصدار وثيقة سفر للاجئين لك من قبل، يرجى إرفاقها بطلبك إن أمكن. يجب عليك إعادة وثيقة سفر اللاجئين القديمة الخاصة بك إلى دائرة الهجرة الفنلندية قبل أن تتمكن من الحصول على وثيقة سفر اللاجئين الجديدة الخاصة بك.
  • يجب أن يحصل مقدم الطلب الذي يقل عمره عن 18 عامًا على موافقة الأوصياء عليه أو الممثل القانوني.

تقدم بطلب للحصول على وثيقة سفر جديدة قبل ثلاثة أشهر من انتهاء صلاحية الوثيقة القديمة

  • تذكر أن تتقدم بطلب للحصول على وثيقة سفر للاجئين جديدة بينما المستند الحالي الخاص بك لا يزال ساريًا. تقدم بطلب للحصول على وثيقة سفر جديدة للاجئين قبل حوالي ثلاثة أشهر من تاريخ انتهاء صلاحية وثيقة السفر الحالية الخاصة بك.
  • يجب عليك حجز موعد في نقطة خدمة تابعة لدائرة الهجرة الفنلندية لتقديم طلبك. بعض نقاط الخدمة مشغولة للغاية، وقد لا تتمكن من حجز موعد إلا في وقت لاحق. هذا هو السبب في أنه من المهم حجز موعد في وقت مبكر.
  • إذا أمكن، قم بإرفاق وثيقة سفر اللاجئ السابقة الخاصة بك مع طلبك. يجب عليك إعادة وثيقة سفر اللاجئين القديمة الخاصة بك إلى دائرة الهجرة الفنلندية قبل أن تتمكن من الحصول على وثيقة سفر جديدة.
  • وثيقة سفر اللاجئين صالحة لمدة أقصاها خمس سنوات.

تبليغ القرار (الإخطار)

  • ستنشر خدمة الهجرة الفنلندية قرارك على العنوان الذي قدمته. سنرسله كرسالة مسجلة أو سنستخدم إشعار التسليم. إذا كان القرار إيجابيًا، فستتلقى وثيقة سفر اللاجئين الخاصة بك في نفس الوقت. تبدأ فترة الاستئناف عندما يتم إخطارك بالقرار. احصل على التسليم بمجرد حصولك على إشعار بالوصول من مكتب البريد. اقرأ إشعار الوصول لمعرفة المكان الذي يمكنك فيه استلام التسليم ومتى يكون آخر يوم ممكن للمطالبة بالتسليم.
  • سوف تحتاج إلى التحقق من هويتك في مكتب البريد.
  • إذا لم يكن لديك مستند هوية تقبله مكاتب البريد، يمكنك إعطاء تصريح كتابي لشخص لديه وثيقة هوية مقبولة. {21}

Travel document granted to refugees in Finland

Travel document granted to refugees in Finland 2

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

حرية تنقل اللاجئين في فنلندا

من غير الواضح إن كانت فنلندا تمنح اللاجئين حرية التحرك والتنقل في البلاد أو أنها تحدهم في مدينة معينة.

● إقرأ المزيد عن
الهجرة إلى فنلندا - التأشيرات والمعيشة والعمل

حصول اللاجئين في فنلندا على الجنسية الفنلندية

يمكنك التقدم بطلب للحصول على الجنسية الفنلندية بمجرد أن تعيش في فنلندا لمدة 4 سنوات (إذا كنت قد تلقيت الحماية الدولية في فنلندا) أو 5 سنوات متواصلة وتستوفي جميع المتطلبات الأخرى للحصول على الجنسية الفنلندية. وتشمل هذه أشياء مثل المهارات اللغوية الكافية والوفاء بمتطلبات النزاهة.

● إقرأ المزيد عن
كيفية الحصول على الجنسية الفنلندية وقانون التجنيس في فنلندا

إن جميع هذه المعلومات تم جمعها من قبل فريق مكتبة المسافر ، وذلك من خلال البحث على الإنترنت أو في المراجع وأي خطأ بالمعلومات إن كان خطأ لغوي أو وقع عن طريق السهو وما إلى ذلك نرجوا أن تخبرونا به بالتعليقات وسنقوم بتصحيحه بكل سرور.

تابعونا على مواقع التواصل الإجتماعي لكي يصلكم كل جديد

محمد الحمزاوي

صانع محتوى ومهتم بالسياحة والأدب والتاريخ والفن. أعمل على المساهمة في تطوير المحتوى العربي ونشر المعرفة للجميع.

عرض كل المنشورات
guest

0 تعليقات
التقيمات المضمنة
عرض كل التعليقات
شارك المقالة