Asylum processing and Dublin procedures - معالجة طلب اللجوء وإجراءات اتفاقية دبلن

معالجة طلب اللجوء وإجراءات اتفاقية دبلن

معالجة طلب اللجوء وإجراءات اتفاقية دبلن

تحدد لائحة دبلن الدولة الأوروبية التي يجب أن تتم فيها معالجة إجراءات اللجوء الخاصة باللاجئين القادمين لتقديم طلب اللجوء في هذه الدول. ولهذا قبل أن يدعوك المكتب الفيدرالي للهجرة واللاجئين (إدارة الهجرة واللجوء) إلى جلسة الاستماع لسؤالك عن قصتك وأسباب رحلتك، يقومون أولاً بالتحقق مما إذا كان يجب معالجة طلب اللجوء الخاص بك في ألمانيا. على سبيل المثال ، إذا تم تقديم بصمات أصابعك لأول مرة في بلد أوروبي آخر أو في حال تقدمت بطلب للحصول على اللجوء في بلد أوروبي آخر قبل ألمانيا ، فإن هذا البلد الأوروبي مسؤول عن إجراءات اللجوء الخاصة بك ، مما يعني أن ألمانيا يمكنها إعادتك إلى هناك. وقد تم التصديق على لائحة دبلن 3 في جميع دول الاتحاد الأوروبي ، وكذلك النرويج وأيسلندا وليختنشتاين وسويسرا. من حيث المبدأ ، الدولة المسؤولة عن طلب اللجوء الخاص بك هي الدولة الأوروبية التي دخلت إليها لأول مرة عند وصولك إلى الاتحاد الأوروبي أو الدولة التي أصدرت لك تأشيرة دخول.

ملاحظة : لم تعد بريطانيا العظمى عضوًا في الاتحاد الأوروبي منذ الأول من يناير 2021. ولم تعد لائحة دبلن 3 تنطبق على بريطانيا العظمى. يمكن توقع اتفاقيات منفصلة بين بريطانيا العظمى ودول الاتحاد الأوروبي الفردية. حاليا ، ومع ذلك ، لا توجد لوائح.

 هل تنطبق لائحة دبلن عليّ؟

تنطبق لائحة دبلن عليك عندما :

  • تم تقديم بصمات أصابعك في “بلد دبلن” آخر قبل ألمانيا
  • لقد تقدمت بطلب للحصول على اللجوء في “بلد دبلن” آخر وما زالت إجراءات اللجوء الخاصة بك جارية.
  • لقد تقدمت بطلب للحصول على اللجوء في “بلد دبلن” آخر ولكنك سحبت الطلب لاحقًا.
  • تقدمت بطلب لجوء في “دولة دبلن” أخرى وتم رفض طلبك.
  • لقد حصلت على تأشيرة أو تصريح إقامة (على سبيل المثال ، بسبب حظر وطني على الترحيل) من “دولة دبلن” أخرى.
  • في كل هذه الحالات ، سيتم رفض طلب اللجوء الخاص بك في ألمانيا باعتباره “غير مقبول” (“unzulässig”). لن تسألك إدارة الهجرة عن أسباب رحلتك ؛ بدلاً من ذلك ، سيطلبون منك مغادرة ألمانيا والأمر بترحيلك (“النقل”) إلى الدولة الأوروبية المسؤولة.

كيف يعمل إجراء دبلن؟

بمجرد تقديمك لطلب اللجوء ، سيتحقق المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين (إدارة الهجرة واللجوء) مما إذا كانت ألمانيا مسؤولة عن إجراءات اللجوء الخاصة بك أم لا. يتم الفحص بمساعدة قاعدة بيانات Eurodac. تخزن قاعدة البيانات هذه التي تغطي جميع أنحاء أوروبا بصمات طالبي اللجوء والمواطنين الأجانب الآخرين الذين يدخلون أوروبا. قد يطلب منك المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين أيضًا الحصول على تذكرة (تذاكر) سفرك لفحصها كدليل. إذا كانت لائحة دبلن تنطبق عليك ، فسيرفض المكتب طلب اللجوء الخاص بك باعتباره “غير مقبول” (“Unzulässig”). بعد ذلك سيُطلب منك مغادرة ألمانيا أو مواجهة الترحيل إلى دولة دبلن المسؤولة عنك. ومع ذلك ، في سياق إجراء دبلن ، تسمى هذه العملية “النقل” (“Überstellung”) والتي يجب تمييزها عن “الترحيل”.

لتنفيذ عملية النقل ، يجب على المكتب الاتحادي للهجرة واللاجئين اتباع بعض القواعد :

  • يجب على ألمانيا أن تقدم ما يسمى “طلب الاستيلاء” (“Übernahmeersuchen”) إلى الدولة الأوروبية المسؤولة ، وعليها أن تفعل ذلك بسرعة. هناك نوعان من المواعيد النهائية التي يجب على ألمانيا مراعاتها: يجب إرسال طلب الاستحواذ في موعد لا يتجاوز شهرين بعد أن عثرت السلطات الألمانية على بصمات أصابعك في نظام Eurodac ، أو على الأكثر بعد ثلاثة أشهر من استلام إدارة الهجرة واللجوء لطلب اللجوء الخاص بك. . إذا لم تقدم السلطات طلب الاستيلاء في الوقت المحدد ، فستكون ألمانيا مسؤولة عن إجراءات اللجوء الخاصة بك.
  • قد ترفض الدولة الأخرى العضو في دبلن طلب الاستحواذ هذا إذا لم تكن قادرة على قبول طلب لجوئك.

في حالة التقدم : إذا لم تكن قد تقدمت بطلب للحصول على اللجوء في الدولة الأوروبية الأخرى ، من حيث المبدأ ، فلديك شهرين للرد على طلب إدارة الهجرة واللجوء للنقل. إذا لم تتفاعل الدولة الأوروبية الأخرى في غضون شهرين ، فسيتم فهم عدم رد فعلها على أنه موافقة وقد تقوم ألمانيا بترحيلك إلى الدولة الأخرى.

في حال التقدم بالفعل للحصول على اللجوء : إذا كنت قد تقدمت بالفعل بطلب للحصول على اللجوء في دولة أوروبية أخرى ، فسيكون أمامهم أسبوعين إلى شهر واحد للرد على طلب إدارة الهجرة واللجوء. إذا لم يتفاعلوا خلال الموعد النهائي ، فسيتم فهم عدم رد فعلهم على أنه موافقة وقد تقوم ألمانيا بترحيلك إلى الدولة الأخرى.

  • عندما ينتهي الموعد النهائي دون أي رد من الدولة الأخرى أو في حالة موافقة الدولة الأخرى على طلب الاستحواذ ، أمام ألمانيا ستة أشهر لإعادتك إلى هناك. إذا لم يتم ترحيلك في غضون ستة أشهر ، فستكون ألمانيا مسؤولة عن إجراءات اللجوء الخاصة بك منذ ذلك الحين. تنبيه : إذا تم سجنك ، فسيكون أمام ألمانيا 12 شهرًا لإحالتك إلى الدولة المسؤولة عن قضيتك. وإذا منعت التحويل عن طريق الاختباء ، على سبيل المثال ، فسيتم تمديد الموعد النهائي للتحويل إلى 18 شهرًا. إذا لم تبقى ، على سبيل المثال ، في مركز الإقامة الخاص بك لأكثر من أسبوع وعلم إدارة الهجرة واللجوء بذلك ، فقد يفترضون أنك قد اختبأت.

يرجى ملاحظة ما يلي : عندما ترفض ألمانيا طلب اللجوء الخاص بك باعتباره “غير مقبول” (“unzulässig”) ، فإن هذا لا يعني تلقائيًا أن الدولة الأخرى سترفض أيضًا طلبك. في حالات دبلن ، يعني هذا الرفض فقط أن ألمانيا ليست مسؤولة عن قضيتك – لذلك ، سيتم فحص طلب اللجوء الخاص بك بدقة في الدولة الأوروبية الأخرى.

في أي الحالات لا يُسمح لألمانيا بنقلتي إلى ولاية دبلن أخرى؟

يجب ألا يتم نقلك إلى دولة أخرى عضو في دبلن في الحالات التالية :

  • يتم الاعتراف بزوجك / زوجتك أو أطفالك القصر كلاجئين أو كفرد يحق له اللجوء أو الحماية الفرعية في ألمانيا.
  • تقدم زوجتك أو أطفالك القصر بطلب للحصول على اللجوء في ألمانيا ، وألمانيا مسؤولة عن طلب اللجوء الخاص بهم.
  • لقد هربت من بلدك كطفل دون السن القانونية وبدون والديك ، لكن الاحتمالات ليست في صالحك إذا تقدمت بطلب لم شمل الأسرة (للم شمل والديك أو أشقائك أو أقاربك الآخرين) في بلد دبلن المسؤول عنك. الأمر نفسه ينطبق عليك إذا كنت قاصرًا وليس لديك أي أفراد من العائلة في أوروبا.
  • أنت مريض بشكل خطير ، ويمكن أن تتدهور حالتك بشدة بسبب الترحيل / النقل إلى الدولة المسؤولة عنك. في مثل هذه الحالات ، تحتاج إلى تقديم شهادات طبية مختلفة لإثبات عدم قدرتك على المغادرة.
  • قررت ألمانيا الاحتجاج بشرط السيادة المحدد في لائحة دبلن. من خلال القيام بذلك ، تتحمل ألمانيا طواعية المسؤولية عن طلب اللجوء الخاص بك. ومع ذلك ، نادرًا ما يتم استخدام هذا البند وفقط في حالات المشقة الاستثنائية ، على سبيل المثال للأفراد المرضى أو المصابين بصدمات نفسية ، إلخ.

ما هي الحقوق والالتزامات التي أمتلكها أثناء إجراءات دبلن؟

  • يحق لك أن تسألك إدارة الهجرة واللجوء شخصيًا عن مسار رحلتك وحالتك الصحية ومكان وجود أفراد عائلتك. في نفس المقابلة ، يجب أن تشرح لماذا لا يمكنك العودة إلى دولة دبلن الأخرى. الأسباب المشروعة ، على سبيل المثال ، تشمل: التشرد ، وعدم الحصول على الرعاية الطبية ، وسوء المعاملة ، والسجن ، وإقامة عائلتك في ألمانيا ، إلخ.
  • يجب أن يخبرك (إدارة الهجرة واللجوء) (بلغتك) بإجراءات دبلن والوضع الحالي لطلب التحويل المرسل إلى دولة دبلن الأخرى. يحق لك طلب الحالة الحالية لقضيتك في دبلن بانتظام ويجب أن يكون لديك حق الوصول إلى ملفك. يوصى بالاستفادة من هذا الحق ومراجعة مسؤول الحالة الخاص بك لمعرفة التطورات الجديدة كل أربعة أسابيع على الأقل.
  • إذا اخترت العودة الطوعية إلى دولة دبلن الأخرى ، فيجب أن يُسمح لك بذلك.
  • يجب أن تعطي إدارة الهجرة واللجوء عنوانك الحالي إذا انتقلت داخل ألمانيا. خلاف ذلك ، سيرسل إدارة الهجرة واللجوء رسائلك إلى عنوانك القديم ، وقد تفوتك المواعيد النهائية والمواعيد المهمة. علاوة على ذلك ، قد يفترض إدارة الهجرة واللجوء أنك اختبأت. إذا اختبأت ، فسيتم تمديد الموعد النهائي لـ إدارة الهجرة واللجوء لترحيلك / نقلك (من ستة أشهر) إلى 18 شهرًا.

يرجى ملاحظة ما يلي : لن يحصل طالبو اللجوء الذين تم الاعتراف بهم بالفعل كلاجئ أو فرد يحق له اللجوء أو الحماية الفرعية من قبل دولة أخرى في دبلن على الاستفادة من المزايا الاجتماعية في ألمانيا. لا يتلقى هؤلاء الأفراد سوى ما يسمى “Überbrückungsleistungen” لمدة 14 يومًا. لن تكون هناك مزايا أخرى في نهاية هذه الأيام الأربعة عشر.

ماذا يمكنني أن أفعل عندما تريد ألمانيا إعادتي إلى بلد آخر في دبلن؟

يمكنك استئناف رفض طلب اللجوء الخاص بك باعتباره “غير مقبول” (“Unzulässig”). يجب عليك تقديم الاستئناف إلى المحكمة الإدارية المسؤولة ، والتي يتم تحديد اسمها وعنوانها في نهاية إشعار الرفض الخاص بك تحت عنوان “سبل الانتصاف القانونية” (“Rechtsmittelbelehrung”). أمامك أسبوعان لتقديم الاستئناف ، بدءًا من التاريخ المشار إليه في مظروف إشعار الرفض. إذا كنت تنوي تقديم “نداء عاجل” (“Eilantrag”) ، فيجب عليك القيام بذلك في غضون أسبوع. يمنع الاستئناف العاجل الناجح من الترحيل أثناء الإجراءات القانونية. بدون استئناف عاجل ، قد يتم ترحيلك قبل أن تبت المحكمة في قضيتك. يرجى ملاحظة ، مع ذلك، أن الاستئناف العاجل يعني عادةً أن الموعد النهائي للتحويل ومدته ستة أشهر المذكورة أعلاه سيبدأ من جديد.

عادة ما تكون فرص النجاح غير كبيرة في قضايا دبلن. يعتبر استئناف القرار مفيدًا بشكل خاص إذا تم تحديد “أوجه القصور النظامية” (“Systematische Mängel”) في دولة دبلن المسؤولة عن طلب اللجوء الخاص بك ؛ أي عندما لا تستطيع الدولة المسؤولة ضمان الدعم الكافي أو إجراء لجوء عادل.

في السنوات الأخيرة ، حددت محاكم مختلفة بشكل متكرر أوجه القصور المنهجية في العديد من البلدان الأوروبية (بما في ذلك اليونان وإيطاليا وبلغاريا والمجر) وحظرت نقل اللاجئين إلى هذه البلدان نتيجة لذلك.

محاولة الالتماس : إذا لم تنجح الدعوى ، يمكنك محاولة تقديم التماس إلى برلمان الولاية (“Landtag”) أو البرلمان الألماني (“Bundestag”) أو طلب اللجوء في كنيسة لمنع نقلك إلى بلد أوروبي آخر. ومع ذلك ، إذا كنت ترغب في اختيار الالتماس ، فضع في اعتبارك أن العملية ذات الصلة غالبًا ما تكون طويلة ، وأن تقديم الالتماس لا يوقف الترحيل / النقل ، أي أنه قد يتم ترحيلك أثناء العملية. يمكن أن يكون اللجوء الكنسي (“Kirchenasyl”) هو خيارك الأخير في مواجهة الترحيل الوشيك ، حيث يعني ذلك عادةً أنك تقضي فترة نقل مدتها ستة أشهر في مصحة الكنيسة ، ومن ثم ستكون ألمانيا مسؤولة عن طلب اللجوء الخاص بك. ومع ذلك ، قد يتم تمديد الموعد النهائي الأصلي وهو ستة أشهر إلى 18 شهرًا نتيجة لجوء الكنيسة. هذا هو الحال ، عندما تفترض السلطات أنك لجأت إلى كنيسة “لإخفاء” نفسك عنها. لمزيد من المعلومات ، اطلب المساعدة من مركز استشاري أو محام.

ماذا لو منحتني دولة أخرى في دبلن الحماية بالفعل؟

إذا كنت قد تقدمت بطلب للحصول على اللجوء بنجاح في دولة أخرى عضو في دبلن وتم الاعتراف بحقك في اللجوء أو وضع اللاجئ أو الحماية الفرعية ، فسيتم رفض طلبك للجوء في ألمانيا بسبب “الدخول من بلد ثالث آمن” (“wegen der Einreise aus einem sicheren Drittstaat “). مثل هذا الحكم له علاقة بما يسمى “تنظيم الدولة الثالثة” (“Drittstaatenregelung”).

في حال تم الاعتراف : بصفتك لاجئًا أو طالب لجوء معترف به يأتي من دولة دبلن أخرى ، يمكنك السفر إلى ألمانيا وقضاء 90 يومًا في البلد ، لكن لا يُسمح لك بالعيش أو العمل هنا بشكل دائم. إذا لم تغادر بعد 90 يومًا ، فقد يتم ترحيلك إلى دولة الاتحاد الأوروبي الأخرى. ومع ذلك ، يمكنك تقديم شكوى إلى المحكمة الإدارية عندما يتم رفض طلب اللجوء الخاص بك في ألمانيا. بعد تلقي إشعار الرفض ، لديك أسبوع واحد لتقديم شكوى واستئناف عاجل (“Eilantrag”). تقديم استئناف عاجل يمنعك من الترحيل قبل قرار المحكمة. إذا لم تكن لديك فرصة للوصول إلى مأوى أو طعام أو عمل أو ما إلى ذلك في البلد المعني ، فقد تفوز بشكوى ضد رفض طلب اللجوء الخاص بك. تأكد من طلب المشورة من محام.

ما هي الاتفاقيات الأخرى الموجودة إلى جانب لائحة دبلن؟

يحاول الاتحاد الأوروبي حاليًا إصلاح لائحة دبلن ، ولكن نظرًا لأن مثل هذا الإصلاح يستغرق وقتًا طويلاً لتحقيقه ، فقد أبرمت بعض الدول اتفاقيات ثنائية بشأن قضايا اللجوء. يوجد مثل هذا الترتيب بين فرنسا وإيطاليا ، على سبيل المثال. توصلت ألمانيا أيضًا إلى اتفاق مع إسبانيا في أغسطس 2018. ووفقًا لهذه الاتفاقية ، يُسمح لألمانيا بإرسال اللاجئين الذين تقدموا بطلبات للحصول على اللجوء في إسبانيا (ثم دخلوا ألمانيا عبر النمسا) إلى إسبانيا في غضون 48 ساعة. تستعد ألمانيا حاليًا لعقد اتفاقيات مماثلة مع اليونان وإيطاليا.

لمعرفة المزيد عن اللجوء في ألمانيا : Asylum in Germany

● إقرأ المزيد عن
أفضل أماكن السياحة في ألمانيا

إن جميع هذه المعلومات تم جمعها من قبل فريق مكتبة المسافر ، وذلك من خلال البحث على الإنترنت أو في المراجع وأي خطأ بالمعلومات إن كان خطأ لغوي أو وقع عن طريق السهو وما إلى ذلك نرجوا أن تخبرونا به بالتعليقات وسنقوم بتصحيحه بكل سرور.

تابعونا على مواقع التواصل الإجتماعي لكي يصلكم كل جديد

محمد الحمزاوي

صانع محتوى ومهتم بالسياحة والأدب والتاريخ والفن. أعمل على المساهمة في تطوير المحتوى العربي ونشر المعرفة للجميع.

عرض كل المنشورات
guest

0 تعليقات
التقيمات المضمنة
عرض كل التعليقات
شارك المقالة